新華社北京3月4日電（記者 李柯勇）“現(xiàn)在城鎮(zhèn)醫(yī)保目標(biāo)人群只包括就業(yè)人員及符合條件的退休人員，而絕大部分困難群眾、相當(dāng)一部分少年兒童和老人，以及最需要提供幫助的失業(yè)人員被排除在外，這有失公平?！睂幭尼t(yī)學(xué)院副院長(zhǎng)戴秀英委員在政協(xié)十屆五次會(huì)議上說(shuō)。
她提供了一組數(shù)據(jù)：截至2005年底，我國(guó)城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)為1.3億，僅占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的三分之一。飛速上漲的醫(yī)療費(fèi)用，成為眾多城鎮(zhèn)無(wú)醫(yī)保人員的就醫(yī)之痛。
戴秀英說(shuō)，現(xiàn)行醫(yī)保制度設(shè)計(jì)及相關(guān)配套措施沒(méi)有解決對(duì)醫(yī)療服務(wù)提供者行為的約束問(wèn)題，以至醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用仍無(wú)法控制。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保人員住院醫(yī)藥費(fèi)用普遍高于非參保人員。
她舉例說(shuō)，2005年某大醫(yī)院參保人員次均住院費(fèi)用為11355元、西藥費(fèi)5280元、檢查費(fèi)1614元，與非參保人員次均住院費(fèi)用8357元、西藥費(fèi)3714元、檢查費(fèi)1094元相比，分別高出35.87%、42.16%、47.5%。
“醫(yī)療保險(xiǎn)雖然是自愿參加，但是只有具備繳費(fèi)能力才能參加。困難職工雖然參了保，但因無(wú)錢支付自己所負(fù)擔(dān)的部分費(fèi)用，有病仍無(wú)法得到醫(yī)治?！彼赋?，現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)定的統(tǒng)籌層次過(guò)低，以至無(wú)法在較大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
戴秀英認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)近幾年一直以較快的速度增長(zhǎng)，GDP和國(guó)家財(cái)政收入都已經(jīng)翻了幾番，實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃條件已經(jīng)基本成熟。她建議擴(kuò)大我國(guó)城鎮(zhèn)居民參保面，將失業(yè)人員、老人、兒童、學(xué)生納入醫(yī)療保險(xiǎn)，到2008年實(shí)施全國(guó)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃。
