新華社北京３月１１日電（記者伍曉陽(yáng)）“在西雙版納，野生亞洲象得到了很好的保護(hù)，但野象傷人、糟蹋莊稼的情況頻繁發(fā)生，遭受損失的老百姓只能得到很少的補(bǔ)償?！眮?lái)自云南西雙版納的全國(guó)人大代表張美蘭對(duì)記者說(shuō)。她領(lǐng)銜和一些代表提出議案，應(yīng)修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》相關(guān)條款，規(guī)定野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償由國(guó)家和地方共同承擔(dān)。
張美蘭介紹，隨著我國(guó)珍稀野生動(dòng)物保護(hù)力度的加強(qiáng)，群眾的保護(hù)意識(shí)不斷提高，一些國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的數(shù)量逐漸出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)；同時(shí)隨著人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)張，造成野生動(dòng)物棲息地不斷縮小。因此，野生動(dòng)物造成農(nóng)作物和人員傷亡的事件日益增多。
去年１１月下旬，西雙版納傣族自治州一名林業(yè)工程師在調(diào)查村民橡膠林被野象損害情況時(shí)，遭遇野象群襲擊，因公殉職。在西雙版納，類似的野象傷人事件每年都有發(fā)生，而更讓當(dāng)?shù)乩习傩湛鄲啦灰训氖且跋笤闾Ｇf稼，辛辛苦苦種的玉米地，快到收獲季節(jié)時(shí)只要象群路過(guò)，便毀于一旦。
在滇西北世界自然遺產(chǎn)地“三江并流”核心區(qū)域，黑熊咬死咬傷家畜、毀壞莊稼的現(xiàn)象也日益突出。在河南欒川、陜西洋縣等地，越來(lái)越多的野豬也頻頻傷人和糟蹋莊稼，引起人們廣泛關(guān)注。
張美蘭代表介紹，１９８９年３月起施行的《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條規(guī)定，“因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)償”。實(shí)際上，野生動(dòng)物肇事頻繁的地區(qū)大多是山區(qū)、貧困地區(qū)，地方政府財(cái)政往往入不敷出，無(wú)力支付賠償費(fèi)用。西雙版納在２００５年到２００７年間，發(fā)生野生動(dòng)物肇事事件３.８萬(wàn)余起，傷亡６１人，直接經(jīng)濟(jì)損失６５４５萬(wàn)元，其中僅２０％的損失能夠得到補(bǔ)償，許多老百姓感到既無(wú)奈又無(wú)助。
為此，張美蘭等代表提出，應(yīng)盡快修改《野生動(dòng)物保護(hù)法》第十四條，改為“因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，由國(guó)家和地方共同承擔(dān)。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國(guó)務(wù)院行政主管部門、財(cái)政部門制定”。
