新華社北京３月１２日電（記者岳德亮、李亞彪）“現(xiàn)實(shí)情況中，容留賭博的行為比較常見(jiàn)，客觀上助長(zhǎng)了賭博這種不良的社會(huì)風(fēng)氣，危害極大。”周曉光等全國(guó)人大代表強(qiáng)烈建議，在刑法中增設(shè)“容留賭博罪”。
所謂“容留賭博罪”，就是明知道他人實(shí)施賭博犯罪活動(dòng)，而為其提供場(chǎng)所、容留其賭博的行為。周曉光代表認(rèn)為，刑法及兩高的解釋都沒(méi)有將其規(guī)定為犯罪，這不能不說(shuō)是立法上的疏漏。
“衡量一種行為是否構(gòu)成犯罪，首先看它是否具有社會(huì)危害性?！敝軙怨獯碚f(shuō)，實(shí)踐中，賭博分子為了掩人耳目，躲避公安部門(mén)查處，常常結(jié)伙來(lái)到一些安靜、隱蔽的地方，特別是旅館、飲食服務(wù)和文化娛樂(lè)等場(chǎng)所，以聚會(huì)、吃飯、住宿、娛樂(lè)等為幌子，在這些地方進(jìn)行賭博活動(dòng)。而這些單位的人員為逐利而為賭博分子提供賭博場(chǎng)所，甚至提供飲食、住宿等服務(wù)，不僅助長(zhǎng)了污染社會(huì)風(fēng)氣，也破壞了社會(huì)管理秩序，社會(huì)危害毋庸置疑。
但是，按照刑法及兩高的解釋，當(dāng)前容留賭博行為不能按賭博罪處罰，也無(wú)法認(rèn)定為賭博共犯，使得打擊處于無(wú)法可依的境地。因此，周曉光等代表建議，應(yīng)在刑法中明確容留賭博也是犯罪。
