“抓住機(jī)遇，有所作為”——代表委員談戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展
新華社北京３月８日電(記者 齊中熙、鄭曉奕、葉建平) 今年的政府工作報(bào)告提出，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，決定國家的未來，必須抓住機(jī)遇，明確重點(diǎn)，有所作為。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，每一次國際金融危機(jī)都會帶來一場科技的革命。在當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景下，改變傳統(tǒng)粗放式發(fā)展的問題愈發(fā)突出。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造業(yè)、新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將逐漸成為中國新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保：發(fā)展空間巨大
當(dāng)前，應(yīng)對氣候、環(huán)境變化和能源資源安全已是全球共同關(guān)注的問題，發(fā)達(dá)國家紛紛把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和新能源等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟(jì)增長新的突破口。
新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展對中國成為世界制造強(qiáng)國至關(guān)重要。目前，中國許多基礎(chǔ)原材料以及工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列，但是高性能的材料、核心部件和重大裝備嚴(yán)重依賴于進(jìn)口，關(guān)鍵技術(shù)受制于人。
全國政協(xié)委員黃代放表示，我國目前單位ＧＤＰ所消耗的能源是美國的４．３倍，是日本的１１．５倍，在節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料方面發(fā)展空間巨大。與此同時(shí)，我國正面臨著歷史上最為突出的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)。
“近年來，由于我國經(jīng)濟(jì)高速增長伴隨著能源短缺和環(huán)境污染等問題，保證國家能源供給和減少碳排放量，已成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際形象的重要問題?！?黃代放說。
生物醫(yī)藥：步入快速發(fā)展時(shí)期
健康科技、生物醫(yī)藥事關(guān)民生大計(jì)。中國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國，加快這個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新和發(fā)展具有特殊重要的意義。
２００８年，我國生物醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值８６６６億元，同比增長２５．２３％?？萍疾坑嘘P(guān)人士表示，作為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，我國將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。未來１０余年，一批基因治療方案、藥物將進(jìn)入應(yīng)用階段。
中國生物藥研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力也將大幅度提高，形成化學(xué)藥、中藥、生物藥三足鼎立的藥物新格局。我國將針對癌癥、心臟病、高血壓、糖尿病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病等重大疾病，取得２００個(gè)生物新藥證書，開發(fā)近２００種生物藥，近４００個(gè)生物藥進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，生物制藥已經(jīng)成為新興產(chǎn)業(yè)。
高端制造業(yè)：從制造大國邁向制造強(qiáng)國
我國是一個(gè)制造業(yè)大國，但還遠(yuǎn)未成為制造業(yè)強(qiáng)國。特別是高端制造業(yè)，還有很多產(chǎn)品需要依賴進(jìn)口。
“雖然目前我國航空工業(yè)有了長足進(jìn)步，但離完全獨(dú)立自主還有一段距離。究其原因，基礎(chǔ)工業(yè)還相對較弱，一些材料還不能滿足高穩(wěn)定、高負(fù)荷的要求，與世界先進(jìn)水平仍有較大差距?！?全國人大代表、中航工業(yè)金城南京機(jī)電液壓工程研究中心副總質(zhì)量師孟憲忠說。
孟憲忠告訴記者，現(xiàn)在我國在設(shè)計(jì)、理念等方面相對較為先進(jìn)，但一到制造出成品，往往會因?yàn)楦鞣N原因，不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
中國工程院院士、國網(wǎng)電力科學(xué)院名譽(yù)院長薛禹勝代表認(rèn)為，作為一個(gè)大國，中國不能不重視基礎(chǔ)性研究，創(chuàng)造一套體制、機(jī)制，鼓勵原創(chuàng)性、開拓性的研究，把可持續(xù)發(fā)展作為戰(zhàn)略方向，把爭奪經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。只有這樣，才能推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使我國從“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸圃鞆?qiáng)國”。
“三網(wǎng)”融合：進(jìn)入實(shí)施階段
現(xiàn)代社會，信息網(wǎng)絡(luò)越來越成為經(jīng)濟(jì)、社會生活必不可少的一種媒介和平臺。今后，我國將構(gòu)建“無所不在”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。此外，電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通、資源共享，為用戶提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等多種服務(wù)。
“推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，對于促進(jìn)信息和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動國內(nèi)消費(fèi)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有重要意義?！比珖舜蟠怼ⅲ裕茫碳瘓F(tuán)股份有限公司董事長李東生說。
“從企業(yè)和行業(yè)角度出發(fā)，目前我國已基本具備進(jìn)一步開展‘三網(wǎng)’融合的技術(shù)條件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和市場空間，加快推進(jìn)‘三網(wǎng)’融合已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。”
據(jù)悉，“三網(wǎng)”融合工作將分為兩個(gè)階段進(jìn)行。２０１０年至２０１２年為試點(diǎn)階段，制定‘三網(wǎng)’融合試點(diǎn)方案，初步形成適度競爭的產(chǎn)業(yè)格局；２０１３年至２０１５年為推廣階段，全面推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，掌握一批核心技術(shù)，寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)承載能力進(jìn)一步提升。
物聯(lián)網(wǎng)：創(chuàng)造更舒適便捷的生活方式
物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上延伸和擴(kuò)展的網(wǎng)絡(luò)，其目標(biāo)是解決“無所不在”的人與物、物與物之間的通信需求，不僅使人們可以遠(yuǎn)程操縱家中的電器等設(shè)備，獲得更舒適便捷的生活，而且有力地推動通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，特別是３Ｇ網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展。
“大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興技術(shù)，帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是國家‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平’的重大戰(zhàn)略舉措，對于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具有重要意義?！?全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長孫丕恕說。
孫丕恕表示，鼓勵企業(yè)提前布局新的產(chǎn)業(yè)變革，通過新的技術(shù)手段、依靠科技創(chuàng)新，開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)模式，提高產(chǎn)品與服務(wù)的技術(shù)含量，從而增加效益，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，將會實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)從制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
