新華社北京3月8日電(新華社記者崔靜、舒靜)“為了穩(wěn)定物價(jià),各種措施出臺(tái)了不少,可是不少措施只是短期之策,長(zhǎng)效機(jī)制還不健全?!贬槍?duì)百姓關(guān)注的物價(jià)上漲問題,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)徐曉蘭直言不諱。
2010年,我國(guó)物價(jià)總水平出現(xiàn)明顯上漲,11月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅已達(dá)5.1%,創(chuàng)28?jìng)€(gè)月以來新高。2010年11月20日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平,保障群眾基本生活的通知,此后,各地區(qū)、各部門紛紛采取鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道制度、發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、加強(qiáng)打擊惡意囤積炒作等調(diào)控措施穩(wěn)定物價(jià)。
“目前看來這些措施已經(jīng)取得了初步效果,但穩(wěn)定物價(jià)還存在一些問題,我們不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,必須盡快建立穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制?!毙鞎蕴m委員說。
在徐曉蘭委員看來,較高的新增貸款額度、事實(shí)上的負(fù)利率、較高的新增外匯占款余額等多個(gè)因素催生了嚴(yán)重過剩的流動(dòng)性,而這正是物價(jià)總水平不斷上漲的主要原因。
“我們必須提高宏觀調(diào)控水平,保證流動(dòng)性處于合理充裕狀態(tài)?!毙鞎蕴m委員說。為此,她提出五大對(duì)策:一是提高貨幣政策的前瞻性,適度加大貨幣政策的靈活性;二是在非特殊情況下,保證利率水平始終高于通脹水平,確保事實(shí)上的正利率狀態(tài);三是更大程度地發(fā)揮公開市場(chǎng)操作的作用,更加積極和及時(shí)地動(dòng)態(tài)管理流動(dòng)性;四是保持合理的新增貸款規(guī)模,加大窗口指導(dǎo)力度,依市場(chǎng)情況動(dòng)態(tài)調(diào)控放貸速度;五是加強(qiáng)熱錢管理,有效防范,合理疏導(dǎo)。
在加強(qiáng)宏觀調(diào)控的同時(shí),徐曉蘭委員建議做好基本農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)保障工作,穩(wěn)定供求關(guān)系和市場(chǎng)預(yù)期;提升價(jià)格管理水平和能力,有效打擊投機(jī)炒作。
她同時(shí)建議有關(guān)部門完善價(jià)格監(jiān)測(cè)體系建設(shè),創(chuàng)建價(jià)格上漲分析和警示制度,提高對(duì)基本生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)的全覆蓋,定期發(fā)布因價(jià)格上漲過快而可能成為調(diào)控對(duì)象的商品名錄,從而有效引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。
此外,她認(rèn)為,對(duì)于支撐全國(guó)的糧食、蔬菜供應(yīng)基地要保障國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán),確保政府對(duì)基本生活必需品的定價(jià)能力。
“價(jià)格上漲有一個(gè)鏈條,是一種連鎖反應(yīng),上游原材料成本的增加,半成品價(jià)格的上漲,最終必然導(dǎo)致物價(jià)總水平的提升?!毙鞎蕴m委員說,對(duì)于支撐全國(guó)的糧食和蔬菜等供應(yīng)基地保障產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家控制權(quán),也就等于是抓住了基本生活必需品的定價(jià)權(quán),唯有如此,政府的價(jià)格調(diào)控措施才具有威懾力。