新華社北京３月９日電（記者 傅勇濤）全國(guó)人大代表、海南省副省長(zhǎng)、三亞市委書(shū)記姜斯憲在審議政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，國(guó)家今年將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃房，當(dāng)前公租房建設(shè)面臨資金短缺的問(wèn)題。他建議，在滿足職工提取和個(gè)人貸款前提下，每年將全國(guó)住房公積金歸集余額的一定比例投資建設(shè)公共租賃住房。
姜斯憲認(rèn)為，目前，經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房只面向城鎮(zhèn)低收入家庭，尚未覆蓋城鎮(zhèn)廣大中低收入家庭。公共租賃住房是解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房問(wèn)題的有效途徑，但從全國(guó)范圍看，公共租賃住房建設(shè)面臨的主要問(wèn)題是建設(shè)資金投入量大，缺乏相應(yīng)的融資渠道。
姜斯憲認(rèn)為，住房公積金資金規(guī)模較大，且資金來(lái)源穩(wěn)定，投資建設(shè)公共租賃房的潛力很大。他說(shuō)，截至２０１０年底，全國(guó)住房公積金歸集總額３．１５萬(wàn)億元，歸集余額１．９４萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)到“十二五”期末，歸集總額７．２１萬(wàn)億元，歸集余額４．０１萬(wàn)億元，可在優(yōu)先滿足職工提取和個(gè)人貸款的前提下，將住房公積金歸集余額的１５％部分用于投資建設(shè)公共租賃住房。“需要指出的是，全國(guó)住房公積金貸款率為６０％，拿出歸集余額的１５％部分用于公共租賃住房建設(shè)，總體上不會(huì)影響職工提取和貸款需求?！?/p>
目前，中低收入職工購(gòu)買商品房還存在一定困難，不使用住房公積金貸款，享受不到貸款利率優(yōu)惠。因此，姜斯憲建議，用住房公積金投資建設(shè)公共租賃住房，實(shí)質(zhì)是用繳存職工的錢，為繳存職工建房，使買不起商品住房的中低收入繳存職工獲得低租金優(yōu)惠，享受到繳存住房公積金的權(quán)益。
