新華社北京３月７日電（記者王希、郝亞琳）７日上午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)回答了中外記者的提問(wèn)。
外貿(mào)１０％左右增長(zhǎng)目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)
問(wèn)及今年外貿(mào)形勢(shì)時(shí)，陳德銘說(shuō)，從去年８月起，我國(guó)出口增幅逐月回落，是因?yàn)橥赓Q(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊。
他說(shuō)，今年外貿(mào)全年增長(zhǎng)１０％左右的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，但需要艱苦努力，總的政策導(dǎo)向是“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”。當(dāng)前要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定，減少外貿(mào)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大金融支持力度。
我國(guó)外貿(mào)順差連續(xù)四年下降，去年順差只占ＧＤＰ的２．１％?！爸袊?guó)從來(lái)沒(méi)有把出口導(dǎo)向作為國(guó)家的基本政策”，陳德銘強(qiáng)調(diào)，中國(guó)以進(jìn)出口平衡作為貿(mào)易政策的出發(fā)點(diǎn)，將繼續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大進(jìn)口，使貿(mào)易更趨平衡。
繼續(xù)擴(kuò)消費(fèi)、促流通
談及擴(kuò)消費(fèi)促流通，陳德銘介紹，去年家電下鄉(xiāng)政策推動(dòng)銷(xiāo)售家電２．２億臺(tái)，銷(xiāo)售額約５０００多億元人民幣；在家電以舊換新政策下，多銷(xiāo)售家電９０００多萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額增加了３４００多億元人民幣。今年，家電下鄉(xiāng)政策將在２８?jìng)€(gè)省份繼續(xù)實(shí)行到年底。
他表示，今年還將推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、居民生活服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代消費(fèi)環(huán)境改造等一系列政策措施，同時(shí)按照國(guó)務(wù)院的部署推進(jìn)流通體制改革。與此同時(shí)，有關(guān)部門(mén)正在研究出臺(tái)新的擴(kuò)大消費(fèi)的政策，以綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保、便民利民的項(xiàng)目為方向。 陳德銘說(shuō)，當(dāng)前最重要的是要建立現(xiàn)代的流通體系和制度，提高流通組織化程度，增加對(duì)公益性流通設(shè)施和鮮活產(chǎn)品冷鏈的投入等，切實(shí)降低流通成本，嚴(yán)厲清理流通領(lǐng)域的各項(xiàng)亂收費(fèi)和打擊假冒偽劣產(chǎn)品，維持良好的市場(chǎng)秩序。
希望美貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)公開(kāi)透明運(yùn)作
針對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)剛剛通過(guò)的針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼稅法案，陳德銘表示，美國(guó)現(xiàn)有法律并未授權(quán)對(duì)美所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，但２００６年以來(lái)，美國(guó)先后對(duì)中國(guó)進(jìn)行了３１起反補(bǔ)貼反傾銷(xiāo)合并調(diào)查。世貿(mào)組織已經(jīng)裁定這種雙重救濟(jì)的做法違反世貿(mào)規(guī)則，中國(guó)企業(yè)就此在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回法院的上訴也接連獲勝。美國(guó)國(guó)會(huì)的有關(guān)授權(quán)既違背了世貿(mào)規(guī)則，也違背了法不溯及既往的國(guó)際通則。在國(guó)際貿(mào)易中，我們都應(yīng)當(dāng)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，而不是其他國(guó)家超出國(guó)際規(guī)則的國(guó)內(nèi)法，更不能自己不守規(guī)則，卻動(dòng)輒指責(zé)他國(guó)不守規(guī)則。
此外，對(duì)于美國(guó)最近宣布成立的跨部門(mén)貿(mào)易執(zhí)法機(jī)構(gòu)，陳德銘說(shuō)，中方注意到美國(guó)成立了這一機(jī)構(gòu)，關(guān)注該機(jī)構(gòu)今后如何開(kāi)展工作、能否遵循國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，希望該機(jī)構(gòu)公開(kāi)透明地運(yùn)作。中方將密切關(guān)注，在世貿(mào)組織規(guī)則下與這一機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通交流。
他表示，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要基礎(chǔ)和積極推動(dòng)力量，是“壓艙石”而非“絆腳石”。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展符合兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
談及人民幣匯率，陳德銘說(shuō)，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，各國(guó)的貨幣匯率應(yīng)保持基本穩(wěn)定，這有利于共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。人為制造貨幣貶值或迫使其他國(guó)家貨幣升值的做法都不可取，也不利于經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)。
對(duì)外投資：未來(lái)幾年還會(huì)增加
在回答有關(guān)中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，陳德銘說(shuō)，去年中國(guó)在美歐投資有較大增長(zhǎng)，有利于擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、增加當(dāng)?shù)囟愂?，符合所在?guó)（地區(qū)）利益，受到絕大部分國(guó)家歡迎。
他說(shuō)，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度，產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)分離，在“走出去”時(shí)，與其他企業(yè)享有同等待遇，面臨同樣競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)當(dāng)被一視同仁地對(duì)待。
他表示，未來(lái)幾年，中國(guó)對(duì)外投資還會(huì)增加，“引進(jìn)來(lái)”“走出去”即雙向投資在較長(zhǎng)時(shí)間里會(huì)逐步趨于平衡。此外，談及中國(guó)參與利比亞戰(zhàn)后重建，陳德銘說(shuō)，中國(guó)在利比亞沒(méi)有投資，但有一百多億美元的承包工程項(xiàng)目，其中部分在利國(guó)內(nèi)動(dòng)亂中遭受損失。中方已與利政府溝通，希望其按照國(guó)際慣例和法律，正確處理和賠償。
他表示，利方希望中方企業(yè)和人員盡快回到利比亞恢復(fù)項(xiàng)目重建，中方正評(píng)估當(dāng)?shù)匕踩珬l件，一旦條件具備，是會(huì)考慮這個(gè)問(wèn)題的。
兩岸經(jīng)貿(mào)合作：１＋１大于２
談到兩岸經(jīng)貿(mào)合作，陳德銘說(shuō)，ＥＣＦＡ早期收獲今年還將擴(kuò)大降稅范圍，會(huì)有更多臺(tái)灣產(chǎn)品，特別是農(nóng)產(chǎn)品到大陸來(lái)。今年兩岸還將就投資保護(hù)協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、貨物貿(mào)易協(xié)定和爭(zhēng)端解決機(jī)制四個(gè)關(guān)鍵步驟進(jìn)行談判。
陳德銘說(shuō)，我們非常樂(lè)意看到更多大陸企業(yè)到臺(tái)灣投資電子業(yè)、制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)等。他表示，通過(guò)陸資入臺(tái)和更多臺(tái)企到大陸投資，大陸和臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)能夠優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互借重，獲得更好的發(fā)展。
打擊侵權(quán)假冒：建立長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)入常態(tài)化
談到打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行動(dòng)時(shí)，陳德銘說(shuō)，去年國(guó)務(wù)院建立了一個(gè)打擊侵權(quán)假冒的長(zhǎng)效機(jī)制，明確了１２項(xiàng)具體工作措施，包括嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為、建立激勵(lì)和約束機(jī)制、動(dòng)員全社會(huì)共同參加、完善工作保障措施工作等四個(gè)方面。領(lǐng)導(dǎo)小組近期重點(diǎn)推動(dòng)完善法律制度的建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法和刑事司法之間的銜接，避免出現(xiàn)以罰代刑的做法。
他表示，領(lǐng)導(dǎo)小組每季度都部署重點(diǎn)工作。今年一季度的重點(diǎn)工作包括對(duì)農(nóng)資、建材、汽車(chē)配件等重點(diǎn)商品的執(zhí)法檢查，清理整治預(yù)裝正版軟件、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、展會(huì)專(zhuān)利檢查等重點(diǎn)領(lǐng)域侵權(quán)，進(jìn)行農(nóng)村市場(chǎng)重點(diǎn)商品專(zhuān)項(xiàng)整治等。
