新華社北京3月6日電(記者 張麗娜)連續(xù)多年創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速奇跡的內(nèi)蒙古,令人矚目。下一步,內(nèi)蒙古將會(huì)有哪些新作為、新舉措?就此,新華社記者專訪了全國(guó)人大代表,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任王君。
加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)相當(dāng)繁重
記者:5日的政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。您兩個(gè)多月前從山西調(diào)任內(nèi)蒙古履新,從一個(gè)煤炭大省到一個(gè)重要能源基地,面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)有相同也有不同。那么,內(nèi)蒙古作為資源大區(qū),您怎么看待它艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)?
王君:我來(lái)內(nèi)蒙古工作時(shí)間不長(zhǎng),各方面情況正在熟悉之中。結(jié)合這段時(shí)間調(diào)研、座談和調(diào)閱材料了解掌握的情況,我對(duì)內(nèi)蒙古的區(qū)情有了基本的了解。
內(nèi)蒙古幅員遼闊,區(qū)位重要,資源優(yōu)勢(shì)突出,產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明,發(fā)展?jié)摿薮?。近年?lái),內(nèi)蒙古搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧、邊疆安寧的大好局面。
看到成績(jī)的同時(shí),也要看到內(nèi)蒙古欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情仍未改變,發(fā)展中還有不少問(wèn)題,特別是發(fā)展水平不高、動(dòng)力活力不足和城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍比較突出。
從增長(zhǎng)動(dòng)力看,近年來(lái)投資對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在70%以上,“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性不夠。目前全區(qū)只有能源、冶金建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工三個(gè)產(chǎn)業(yè)能稱得上支柱產(chǎn)業(yè),資源依賴程度較高。
從發(fā)展主體看,從2000年到2011年這十年,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額比重多數(shù)超過(guò)或接近50%,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不夠充分。
從區(qū)域發(fā)展看,目前全區(qū)超過(guò)半數(shù)的經(jīng)濟(jì)總量和六成以上的財(cái)政收入集中在呼包鄂,呼包鄂經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入又集中在少數(shù)旗縣區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)較為薄弱。
政府工作報(bào)告中提到要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。從上述分析的情況來(lái)看,內(nèi)蒙古加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)都相當(dāng)繁重,這也正是我在內(nèi)蒙古工作的主要著力點(diǎn)。
打好發(fā)展的“三大戰(zhàn)役”
記者:政府工作報(bào)告明確了對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策,并對(duì)做好今年工作提出四個(gè)方面的建議。立足內(nèi)蒙古的區(qū)情,結(jié)合中央對(duì)內(nèi)蒙古的要求,您認(rèn)為內(nèi)蒙古下一階段的發(fā)展定位是什么?
王君:內(nèi)蒙古的發(fā)展定位,既要充分體現(xiàn)中央對(duì)內(nèi)蒙古發(fā)展的新要求,又要統(tǒng)籌考慮內(nèi)蒙古的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。最近,自治區(qū)黨委、政府對(duì)內(nèi)蒙古的發(fā)展定位做了一些研究,我把它概括為:加快建設(shè)“五個(gè)基地”,鞏固和發(fā)展“兩個(gè)屏障”,打造“一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶”。
“五個(gè)基地”即:一是要充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展高水平火電、天然氣等清潔能源和風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源,全力抓好能源外送通道建設(shè),把內(nèi)蒙古建成保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地。二是要立足煤炭資源優(yōu)勢(shì),不斷完善現(xiàn)有示范技術(shù)裝備,大力推進(jìn)國(guó)家示范工程產(chǎn)業(yè)化,把內(nèi)蒙古建成全國(guó)重要的現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地。三是要大力發(fā)展汽車制造、工程機(jī)械、風(fēng)電設(shè)備、化工機(jī)械等現(xiàn)代裝備制造業(yè)以及云計(jì)算、電子制造、生物制藥和林沙草產(chǎn)業(yè),把內(nèi)蒙古建成有色金屬生產(chǎn)加工和現(xiàn)代裝備制造等新型產(chǎn)業(yè)基地。四是要依托良好的農(nóng)牧業(yè)資源,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),提高乳、肉、絨、糧油等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工水平,把內(nèi)蒙古建成綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。五是要加強(qiáng)對(duì)草原、森林、沙漠、地質(zhì)奇觀等重點(diǎn)旅游景區(qū)的保護(hù)和開發(fā),把內(nèi)蒙古建成體現(xiàn)草原文化、獨(dú)具北疆特色的旅游觀光、休閑度假基地。
“兩個(gè)屏障”即:一是堅(jiān)持“美麗與發(fā)展雙贏”理念,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障;二是貫徹落實(shí)黨的民族政策,扎實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,把內(nèi)蒙古建成祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障。
“一個(gè)橋頭堡和沿邊經(jīng)濟(jì)帶”即:大力實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中俄蒙自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),加快國(guó)際通道、對(duì)外窗口及沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把內(nèi)蒙古建成我國(guó)向北開放的重要橋頭堡和沿邊開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶。
記者:您認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),主要的突破口和著力點(diǎn)在哪里?
王君:實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),需要做的工作很多。結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八大精神和政府工作報(bào)告的要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將在全面做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的同時(shí),重點(diǎn)在以下三個(gè)方面狠下功夫。
一是著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在鞏固加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí),堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、做大做強(qiáng)農(nóng)畜牧產(chǎn)品加工業(yè),加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
二是著力壯大縣域經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)做好特色產(chǎn)業(yè)培育、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、城鎮(zhèn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣等方面的工作,不斷增強(qiáng)縣域自我發(fā)展能力。
三是著力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為改革發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、強(qiáng)化政策扶持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
工作中,我們將更加注重保障和改善民生,更加注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,讓全區(qū)各族人民共享改革發(fā)展成果。
煤礦工人出身,“勤”“實(shí)”貫穿始終
記者:您從一名煤礦工人成長(zhǎng)為一名高級(jí)干部,一步一步走過(guò)來(lái),想必有許多難忘的經(jīng)歷,您有哪些感悟呢?
王君:我剛參加工作先在大同青磁窯礦做井下采煤工,后來(lái)考上山西礦院采煤專業(yè)學(xué)習(xí),畢業(yè)后分配到大同礦務(wù)局晉華宮礦做技術(shù)員,一直干到大同礦務(wù)局局長(zhǎng),后來(lái)又在3個(gè)省區(qū)和4個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)崗位工作。40多年來(lái)的經(jīng)歷告訴我:無(wú)論干什么工作,都要既“勤”又“實(shí)”。只有勤學(xué)習(xí)勤思考勤實(shí)踐,才能不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng);只有求實(shí)務(wù)實(shí)踏實(shí),才能干出經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。