民生優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，實干譜寫“中國夢”
——訪全國人大代表、江蘇省省長李學勇
新華社北京３月１５日電（記者馮誠、郭奔勝、凌軍輝）作為制造業(yè)大省，江蘇如何轉型升級？民生工程如何讓群眾可感受、得實惠？如何發(fā)展綠色經濟實現(xiàn)“藍清綠”？……兩會期間，全國人大代表、江蘇省省長李學勇接受了新華社記者專訪。
解決民生問題，不僅要講平均數(shù)，還要看大多數(shù)
記者：您在今年省政府工作報告中提出，謀民生之利、解群眾之憂是政府職責的根本所在。江蘇如何推進民生優(yōu)先？如何讓民生實實在在體現(xiàn)到每一個老百姓身上？
李學勇：人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們感到總書記的這句話確實講到了老百姓的心坎里。最近有記者問我，你們差不差錢？我說我們差錢，因為要辦的事情還有很多，但我們一直堅持公共財政向民生傾斜。今年，全省財政預算７５．８％用于民生，其中省級財政這方面的支出達到了８０％。我們還加大對民生指標的考核力度，今年省政府確定的１０９項考核指標中，與民生相關的指標超過一半。
政府應該從事關群眾切身利益的事情做起，堅持每年辦成一批群眾看得見、摸得著、得實惠的實事好事。今年江蘇繼續(xù)安排了新的十件民生實事，用３３個數(shù)字把這些實事細化、量化、具體化，讓實事可操作、社會可監(jiān)督、群眾可感受，讓老百姓真正得益受惠。
解決民生問題，不僅要講平均數(shù)，還要看大多數(shù)，尤其要關注少數(shù)特殊困難群體。目前全省年人均純收入低于４０００元的低收入人口還有１４７萬戶、４１１萬人，主要集中在蘇北農村。我們要把關注的目光更多地投向低收入群體和困難地區(qū)，千方百計讓老百姓的“錢袋子”更鼓一些，社會保障更完善一些，生活水平更高一些。
人多資源少，經濟大省矢志走環(huán)保優(yōu)先之路
記者：黨的十八大把生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體布局，江蘇人多地少，如何在保持經濟穩(wěn)步發(fā)展基礎上落實生態(tài)優(yōu)先？
李學勇：江蘇人口密度大、環(huán)境容量小、生態(tài)比較脆弱，這一特殊省情決定了江蘇必須也只能走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的道路，同時也倒逼我們加快轉變經濟發(fā)展方式。
最近一個時期出現(xiàn)的大范圍霧霾天氣，再次警示我們，節(jié)能減排和生態(tài)文明建設只能加強不能削弱，只能抓緊不能放松。我們把太湖治理作為生態(tài)文明建設的重中之重，深入實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，讓太湖這顆江南明珠早日重現(xiàn)碧波美景。
今年以來，我們圍繞生態(tài)文明建設，密集出臺了４個文件，進一步強化環(huán)保優(yōu)先的鮮明導向，重點是做好“藍、清、綠”三個字的文章，通過強化節(jié)能減排、強化環(huán)境整治、強化生態(tài)建設，讓大江南北的天更藍、江河湖海的水更清、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的地更綠，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣。
制造業(yè)大省，轉型升級突出“高輕優(yōu)強”
記者：您曾經是一名科研工作者和科技管理者，在推進自主創(chuàng)新方面，您有哪些考慮？江蘇是制造業(yè)大省，如何加快轉型升級？
李學勇：習近平總書記與江蘇代表團一起審議政府工作報告時，要求江蘇加快轉型發(fā)展，我們將牢記在心，砥礪探索。這些年來，江蘇以提高經濟增長的質量和效益為中心，大力推動經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力推動體制機制創(chuàng)新，加快從要素驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變，努力實現(xiàn)更有質量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展，主要是在“三個突出”上下更大的功夫。
調整產業(yè)結構突出“高輕優(yōu)強”。調高，就是堅持高端引領，主攻高端技術，發(fā)展高端產品，突破高端環(huán)節(jié)，更大力度推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。調輕，就是堅持優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進服務業(yè)發(fā)展提速、結構優(yōu)化、質量提升。這些年來，江蘇服務業(yè)的比重逐年提升，今年將接近４４％。調優(yōu)，就是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產業(yè)，向產業(yè)鏈和價值鏈的高端攀升。調強，實際上是調高、調輕、調優(yōu)的結果，就是以產業(yè)結構優(yōu)化升級為突破口，不斷提高產業(yè)的整體素質，從而加快實現(xiàn)江蘇經濟由大到強的轉變。
推進自主創(chuàng)新突出企業(yè)主體地位。我們把推動企業(yè)創(chuàng)新作為落實創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動產業(yè)轉型升級的主要著力點，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。在這里我提供幾個數(shù)據(jù)，就是江蘇已經達到了“三個８０％”：８０％以上的研發(fā)投入由企業(yè)完成，８０％以上的科技創(chuàng)新平臺建立在企業(yè)，８０％以上引進的高層次人才進入企業(yè)。
增強增長動力突出有效需求拉動。我們牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，把擴大消費需求、優(yōu)化投資結構作為增加有效需求的基礎和關鍵。針對國際經濟環(huán)境的新情況新變化，促進外貿難中求進，努力形成消費、投資、出口協(xié)同拉動經濟增長的新格局。
用實干精神奮力譜寫好“中國夢”的江蘇篇章
記者：“中國夢”是全體中國人的美好夢想。作為省長，您的夢想是什么呢？
李學勇：我的夢想其實很簡單，就是通過全省干部群眾的共同努力，讓人民群眾生活每年都有新改善，一年更比一年好。按照十八大精神的最新要求，我們結合江蘇經濟社會發(fā)展的實際情況，豐富拓展了“兩個率先”的目標內涵，明確提出２０１８年全省地區(qū)生產總值比２０１０年翻一番，２０１７年城鄉(xiāng)居民收入比２０１０年翻一番，這個任務十分繁重，需要我們腳踏實地地干下去。
