五年來(lái)，在中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)臺(tái)工作取得一系列突破性進(jìn)展和重要成果，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開(kāi)創(chuàng)了和平發(fā)展的新局面，這在我們推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的歷史進(jìn)程中具有里程碑意義。
一、奪取反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)重大勝利，有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán)安全
針對(duì)陳水扁當(dāng)局推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)升級(jí)，尤其是力圖通過(guò)所謂“憲政改造”、“入聯(lián)公投”謀求“臺(tái)灣法理獨(dú)立”的嚴(yán)重分裂行徑，中央統(tǒng)籌各方力量，綜合施策，全面開(kāi)展堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”的斗爭(zhēng)。至2008年3月，挫敗了陳水扁當(dāng)局推動(dòng)的“憲政改造”、“入聯(lián)公投”，取得了反“臺(tái)獨(dú)”斗爭(zhēng)重大勝利，維護(hù)了國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，結(jié)束了臺(tái)海局勢(shì)高危期，并為兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折奠定了基礎(chǔ)。
二、豐富發(fā)展對(duì)臺(tái)工作大政方針，形成兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想
五年來(lái)，中央深刻總結(jié)對(duì)臺(tái)工作多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，客觀、全面、辯證分析臺(tái)海形勢(shì)，把握兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律，提出一系列發(fā)展兩岸關(guān)系、爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的新主張、新論述，繼承和發(fā)展了中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針與指導(dǎo)原則，逐步形成兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想。2008年12月31日，胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話，在中央對(duì)臺(tái)工作大政方針基礎(chǔ)上，首次全面系統(tǒng)闡述了兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鮮明提出了爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的論斷，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、涉外事務(wù)、軍事安全等方面提出一系列重要政策主張，指明了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的努力方向，成為開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面的指導(dǎo)方針和行動(dòng)綱領(lǐng)。黨的十八大報(bào)告提出了今后對(duì)臺(tái)工作的指導(dǎo)思想和基本要求，明確了繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系的努力方向和工作目標(biāo)，體現(xiàn)了中央對(duì)臺(tái)工作大政方針一以貫之的繼承性、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性、開(kāi)拓進(jìn)取的前瞻性。
三、推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，開(kāi)創(chuàng)和平發(fā)展新局面
2008年以來(lái)，兩岸同胞共同努力，推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，取得一系列突破性進(jìn)展和豐碩成果。
一是確立和鞏固兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)。兩岸雙方秉持建立互信、擱置爭(zhēng)議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，構(gòu)建反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”、堅(jiān)持“九二共識(shí)”的共同政治基礎(chǔ)，保持高層交往和良性互動(dòng)，就發(fā)展兩岸關(guān)系達(dá)成一系列重要共識(shí)，增進(jìn)了彼此互信。國(guó)共兩黨有關(guān)方面在此期間共同主辦5屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇，有效發(fā)揮了政策先導(dǎo)作用。2012年3月，中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席吳伯雄率團(tuán)來(lái)大陸訪問(wèn)，首次公開(kāi)宣示“兩岸同屬一個(gè)中國(guó)”、“臺(tái)灣人也是中國(guó)人”，與我們?cè)谝粋€(gè)中國(guó)問(wèn)題上形成更清晰的一致立場(chǎng)，標(biāo)志著雙方在增進(jìn)政治互信方面又向前邁出重要一步。中共召開(kāi)十八大和產(chǎn)生新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之際，國(guó)民黨中央及國(guó)民黨主席馬英九等人分別致電祝賀，肯定兩岸關(guān)系取得的成就，重申堅(jiān)持“九二共識(shí)”，表示期待兩岸強(qiáng)化互信、真誠(chéng)合作，共同推進(jìn)民族復(fù)興，這是國(guó)共兩黨之間一次具有重要政治意義的良性互動(dòng)。2013年2月下旬，中國(guó)國(guó)民黨榮譽(yù)主席連戰(zhàn)率臺(tái)灣各界人士來(lái)大陸訪問(wèn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)，雙方“求一中架構(gòu)之同，存一中內(nèi)涵之異”，這對(duì)于增進(jìn)兩岸政治互信具有十分積極的意義。
二是推動(dòng)兩岸協(xié)商取得一系列成果。海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣?；鶗?huì)在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上恢復(fù)協(xié)商，按照先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)的思路，相繼簽署18項(xiàng)協(xié)議和達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)，解決了諸多關(guān)系兩岸同胞切身利益的實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)了兩岸交往合作的制度化。尤其是簽署兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA），標(biāo)志著構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架率先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得突破，影響重大而深遠(yuǎn)。ECFA后續(xù)協(xié)商穩(wěn)步推進(jìn)，簽署了兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議、海關(guān)合作協(xié)議，服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易、爭(zhēng)端解決等協(xié)議商談也取得不同程度的進(jìn)展。
三是實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大深化。兩岸開(kāi)通定期空運(yùn)航班、海運(yùn)直航、全面通郵，大陸企業(yè)開(kāi)始向臺(tái)灣投資，實(shí)現(xiàn)了兩岸同胞30年之久的夙愿，并且為兩岸人民往來(lái)和貿(mào)易投資創(chuàng)造了空前便捷有利的條件。目前兩岸空運(yùn)航點(diǎn)64個(gè)、每周航班達(dá)616班，海運(yùn)航點(diǎn)85個(gè)。兩岸雙方努力落實(shí)ECFA，貨物貿(mào)易早期收獲計(jì)劃順利實(shí)施并逐步擴(kuò)大，兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)成立并展開(kāi)運(yùn)作。兩岸產(chǎn)業(yè)合作有序推進(jìn)，金融合作取得突破。兩岸貿(mào)易投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。2008年至2012年，兩岸貿(mào)易總額達(dá)7097.9億美元，2012年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1689.6億美元；臺(tái)商向大陸投資項(xiàng)目12855個(gè)，實(shí)際利用金額達(dá)112.9億美元；大陸企業(yè)自2009年下半年開(kāi)始對(duì)臺(tái)投資后，迄今達(dá)143個(gè)項(xiàng)目、9.11億美元?！笆濉币?guī)劃綱要首次專章闡述兩岸關(guān)系，提出兩岸經(jīng)濟(jì)合作方向和要點(diǎn)。國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見(jiàn)，批準(zhǔn)海西建設(shè)、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)海西在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。
四是形成兩岸各界大交流的嶄新格局。各地各部門(mén)大力開(kāi)展對(duì)臺(tái)交往，推動(dòng)兩岸各領(lǐng)域、各界別尤其是基層民眾交流，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的兩岸大交流格局，形式之多樣、內(nèi)容之豐富、范圍之廣和影響之大均前所未有。文化、教育等領(lǐng)域的交流空前活躍，形成眾多交流品牌和精品項(xiàng)目，對(duì)于增進(jìn)臺(tái)灣民眾對(duì)中華文化和中華民族的認(rèn)同產(chǎn)生積極影響。大陸居民赴臺(tái)團(tuán)隊(duì)旅游和個(gè)人旅游試點(diǎn)相繼啟動(dòng)，大陸游客迅速成為臺(tái)灣旅游業(yè)第一大客源。兩岸人員往來(lái)規(guī)模急劇擴(kuò)大，2011年首次突破700萬(wàn)人次，2012年達(dá)797萬(wàn)人次。18個(gè)省區(qū)市的25位黨政主要負(fù)責(zé)同志相繼率團(tuán)訪臺(tái)，產(chǎn)生良好反響。
五是團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞取得新成效。有關(guān)部門(mén)和地方相繼推出一系列對(duì)臺(tái)惠民措施，適時(shí)擴(kuò)大對(duì)臺(tái)灣農(nóng)漁產(chǎn)品的采購(gòu)，進(jìn)一步方便臺(tái)胞往來(lái)大陸和在大陸就學(xué)、就醫(yī)、執(zhí)業(yè)等,使越來(lái)越多的臺(tái)灣民眾受惠。2009年創(chuàng)辦的海峽論壇連續(xù)舉辦4屆，成為迄今兩岸民間交流規(guī)模最大、臺(tái)灣基層民眾參與最多的盛會(huì)。針對(duì)大陸臺(tái)資企業(yè)面臨的困難，出臺(tái)一系列政策措施，解決大批中小企業(yè)的融資問(wèn)題，協(xié)助臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)拓大陸市場(chǎng)。加強(qiáng)臺(tái)胞權(quán)益保障工作,解決了一批多年積累、影響較大的復(fù)雜案件。
四、妥善處理臺(tái)灣涉外事務(wù)，鞏固國(guó)際社會(huì)奉行一個(gè)中國(guó)政策的格局
兩岸在涉外事務(wù)中的內(nèi)耗顯著減少，對(duì)改善兩岸關(guān)系產(chǎn)生了重要的積極影響。國(guó)際社會(huì)普遍奉行一個(gè)中國(guó)政策的格局更為穩(wěn)固，越來(lái)越多的國(guó)家理解和支持我對(duì)臺(tái)方針政策，積極評(píng)價(jià)兩岸關(guān)系改善發(fā)展，歡迎兩岸開(kāi)展接觸和對(duì)話。
五年來(lái)，對(duì)臺(tái)工作推動(dòng)兩岸關(guān)系走出以往長(zhǎng)期的動(dòng)蕩不安，呈現(xiàn)和平發(fā)展新局面，對(duì)臺(tái)海局勢(shì)及其發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生深刻影響，對(duì)維護(hù)我發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期具有重大意義。兩岸關(guān)系和平發(fā)展理念在臺(tái)灣逐漸深入人心，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力受到明顯削弱，激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”主張進(jìn)一步喪失市場(chǎng)，自李登輝掌權(quán)以來(lái)島內(nèi)愈演愈烈的分離傾向得到遏制。兩岸同胞在經(jīng)濟(jì)合作中增加了共同利益，在文化交流中增強(qiáng)了精神紐帶，在直接往來(lái)中增進(jìn)了彼此感情。兩岸關(guān)系和平發(fā)展已成為中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。兩岸實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展、共謀民族振興的前景比過(guò)去任何時(shí)候都更為廣闊。實(shí)踐證明，祖國(guó)大陸改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大進(jìn)步，是推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的雄厚基礎(chǔ)和可靠保障，決定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向。臺(tái)灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展，系于中華民族偉大復(fù)興。
