第七章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┍I掘古文化遺址、古墓葬的;
(二)故意或者過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的;
?。ㄈ┥米詫?guó)有館藏文物出售或者私自送給非國(guó)有單位或者個(gè)人的;
?。ㄋ模?guó)家禁止出境的珍貴文物私自出售或者送給外國(guó)人的;
?。ㄎ澹┮阅怖麨槟康牡官u(mài)國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的文物的;
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?。ㄆ撸┍I竊、哄搶、私分或者非法侵占國(guó)有文物的;
(八)應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的其他妨害文物管理行為。
第六十五條 違反本法規(guī)定,造成文物滅失、損毀的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
違反本法規(guī)定,構(gòu)成走私行為,尚不構(gòu)成犯罪的,由海關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十六條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū):
(一)擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的;
?。ǘ┰谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門(mén)同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的;
?。ㄈ┥米赃w移、拆除不可移動(dòng)文物的;
?。ㄋ模┥米孕蘅槻豢梢苿?dòng)文物,明顯改變文物原狀的;
(五)擅自在原址重建已全部毀壞的不可移動(dòng)文物,造成文物破壞的;
?。┦┕挝晃慈〉梦奈锉Wo(hù)工程資質(zhì)證書(shū),擅自從事文物修繕、遷移、重建的。
刻劃、涂污或者損壞文物尚不嚴(yán)重的,或者損毀依照本法第十五條第一款規(guī)定設(shè)立的文物保護(hù)單位標(biāo)志的,由公安機(jī)關(guān)或者文物所在單位給予警告,可以并處罰款。
第六十七條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)或者建設(shè)控制地帶內(nèi)建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施的,或者對(duì)已有的污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施未在規(guī)定的期限內(nèi)完成治理的,由環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第六十八條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法所得一萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;違法所得不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或者抵押國(guó)有不可移動(dòng)文物,或者將國(guó)有不可移動(dòng)文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
?。ǘ⒎菄?guó)有不可移動(dòng)文物轉(zhuǎn)讓或者抵押給外國(guó)人的;
?。ㄈ┥米愿淖儑?guó)有文物保護(hù)單位的用途的。
第六十九條 歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的,由國(guó)務(wù)院撤銷(xiāo)其歷史文化名城稱(chēng)號(hào);歷史文化城鎮(zhèn)、街道、村莊的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等遭到嚴(yán)重破壞的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府撤銷(xiāo)其歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào);對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處二萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
?。ㄒ唬┪奈锸詹貑挝晃窗凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的;
(二)國(guó)有文物收藏單位法定代表人離任時(shí)未按照館藏文物檔案移交館藏文物,或者所移交的館藏文物與館藏文物檔案不符的;
(三)將國(guó)有館藏文物贈(zèng)與、出租或者出售給其他單位、個(gè)人的;
?。ㄋ模┻`反本法第四十條、第四十一條、第四十五條規(guī)定處置國(guó)有館藏文物的;
?。ㄎ澹┻`反本法第四十三條規(guī)定挪用或者侵占依法調(diào)撥、交換、出借文物所得補(bǔ)償費(fèi)用的。
第七十一條 買(mǎi)賣(mài)國(guó)家禁止買(mǎi)賣(mài)的文物或者將禁止出境的文物轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押給外國(guó)人,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 未經(jīng)許可,擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè),或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),尚不構(gòu)成犯罪的,由工商行政管理部門(mén)依法予以制止,沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第七十三條 有下列情形之一的,由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收違法所得、非法經(jīng)營(yíng)的文物,違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上三倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足五萬(wàn)元的,并處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)許可證書(shū):
(一)文物商店從事文物拍賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ǘ┙?jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)從事文物購(gòu)銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
?。ㄈ┪奈锷痰赇N(xiāo)售的文物、拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的文物,未經(jīng)審核的;
?。ㄋ模┪奈锸詹貑挝粡氖挛奈锏纳虡I(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第七十四條 有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)追繳文物;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款:
?。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)或者拒不上交的;
?。ǘ┪窗凑找?guī)定移交揀選文物的。
第七十五條 有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正:
?。ㄒ唬└淖儑?guó)有未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的用途,未依照本法規(guī)定報(bào)告的;
?。ǘ┺D(zhuǎn)讓、抵押非國(guó)有不可移動(dòng)文物或者改變其用途,未依照本法規(guī)定備案的;
?。ㄈ﹪?guó)有不可移動(dòng)文物的使用人拒不依法履行修繕義務(wù)的;
?。ㄋ模┛脊虐l(fā)掘單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘,或者不如實(shí)報(bào)告考古發(fā)掘結(jié)果的;
?。ㄎ澹┪奈锸詹貑挝晃窗凑諊?guó)家有關(guān)規(guī)定建立館藏文物檔案、管理制度,或者未將館藏文物檔案、管理制度備案的;
(六)違反本法第三十八條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)取館藏文物的;
?。ㄆ撸^藏文物損毀未報(bào)文物行政部門(mén)核查處理,或者館藏文物被盜、被搶或者丟失,文物收藏單位未及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門(mén)報(bào)告的;
(八)文物商店銷(xiāo)售文物或者拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)文物,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作出記錄或者未將所作記錄報(bào)文物行政部門(mén)備案的。
第七十六條 文物行政部門(mén)、文物收藏單位、文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,依法開(kāi)除公職或者吊銷(xiāo)其從業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)文物行政部門(mén)的工作人員違反本法規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的;
(二)文物行政部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位的工作人員借用或者非法侵占國(guó)有文物的;
?。ㄈ┪奈镄姓块T(mén)的工作人員舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的拍賣(mài)企業(yè)的;
?。ㄋ模┮虿回?fù)責(zé)任造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的;
(五)貪污、挪用文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的。
前款被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格的人員,自被開(kāi)除公職或者被吊銷(xiāo)從業(yè)資格之日起十年內(nèi)不得擔(dān)任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七十七條 有本法第六十六條、第六十八條、第七十條、第七十一條、第七十四條、第七十五條規(guī)定所列行為之一的,負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員是國(guó)家工作人員的,依法給予行政處分。
第七十八條 公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門(mén)、海關(guān)、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)和其他國(guó)家機(jī)關(guān),違反本法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成國(guó)家保護(hù)的珍貴文物損毀或者流失的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! ?/p>
第七十九條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理部門(mén)依法沒(méi)收的文物應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),妥善保管,結(jié)案后無(wú)償移交文物行政部門(mén),由文物行政部門(mén)指定的國(guó)有文物收藏單位收藏。
第八章 附 則
第八十條 本法自公布之日起施行。