2005年，各交通運(yùn)輸部門深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)運(yùn)輸緊張的狀況，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，加強(qiáng)調(diào)度指揮，客貨運(yùn)輸生產(chǎn)取得新的成績(jī)，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
一、運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)
（一）鐵路運(yùn)量連創(chuàng)新高。鐵路部門針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)運(yùn)輸組織。充分利用新線提高運(yùn)能，同時(shí)，不斷挖掘現(xiàn)有設(shè)施的潛力。2005年，鐵路完成貨運(yùn)量27億噸，貨物周轉(zhuǎn)量20730億噸公里，比上年分別增長(zhǎng)8.2%和7.5%；其中，國有鐵路完成貨物運(yùn)量23億噸，周轉(zhuǎn)量19351億噸公里，分別增長(zhǎng)6.6%和6.9%。全國鐵路完成旅客運(yùn)量11.6億人次，周轉(zhuǎn)量6061億人公里，分別增長(zhǎng)3.4%和6.1%；其中，國有鐵路完成旅客運(yùn)量11億人次，周轉(zhuǎn)量5807億公里，分別增長(zhǎng)2.9%和5.4%，達(dá)到17年來最好水平。
（二）公路運(yùn)輸增長(zhǎng)平穩(wěn)。全年完成客運(yùn)量169億人次，周轉(zhuǎn)量9300億人公里，分別增長(zhǎng)4.2%和6.3%，貨運(yùn)量133億噸，貨物周轉(zhuǎn)量8574億噸公里，分別增長(zhǎng)6.7%和9.3%。
（三）水路貨運(yùn)增長(zhǎng)較快。全年完成客運(yùn)量2億人次，旅客周轉(zhuǎn)量67億人公里，同比分別增長(zhǎng)3.6%和1.3%。貨運(yùn)量增速較快，共完成21億噸（其中遠(yuǎn)洋5.1億噸），貨物周轉(zhuǎn)量48058億噸公里，分別增長(zhǎng)12.8%和16%。
（四）港口貨物吞吐量高速增長(zhǎng)。近年來，港口建設(shè)速度加快，深水航道、大型專業(yè)化泊位相繼竣工投產(chǎn)，吞吐能力有了很大提高。2005年，港口貨物吞吐量49億噸，其中，外貿(mào)吞吐量13.6億噸，分別增長(zhǎng)17.7%和18%。10個(gè)港口跨入億噸大港行列，其中上海港貨物吞吐量達(dá)到4.43億噸，為全球第一。
（五）民航客貨運(yùn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005年，民航旅客運(yùn)量1.4億人次，增長(zhǎng)13.6%；貨物運(yùn)量304萬噸，增長(zhǎng)9.7%。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，快速、安全的航空運(yùn)輸正逐漸成為國內(nèi)商務(wù)、旅游的主要出行方式之一。
二、重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫奖ＷC
總體來看，運(yùn)輸緊張的狀況總體上有所緩解，特別是下半年多數(shù)地區(qū)明顯改善。但在不同地區(qū)、不同時(shí)段供不應(yīng)求的矛盾仍然存在。交通運(yùn)輸各部門為保證煤炭、石油、糧食、化肥等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)物資運(yùn)輸，保障市場(chǎng)供應(yīng)平穩(wěn)有序，集中運(yùn)力資源，強(qiáng)化調(diào)度指揮。一是抽調(diào)車輛、船舶在冬季和迎峰度夏期間突擊搶運(yùn)煤炭，使主要電廠的存煤普遍達(dá)到15天以上，保證了電煤供應(yīng)；二是組織東北糧食、新疆棉花、西南磷礦等重點(diǎn)物資調(diào)運(yùn)；三是做好進(jìn)口鐵礦石海進(jìn)江的轉(zhuǎn)運(yùn)銜接工作；四是多次圓滿完成了防疫物資、救災(zāi)物資的緊急調(diào)運(yùn)；五是組織一批大型公路車輛作為應(yīng)急運(yùn)力，以備急需等。
2005年，國家鐵路共發(fā)運(yùn)煤炭10.7億噸，增長(zhǎng)8%；石油1.3億噸，增長(zhǎng)6.1%；糧食1.1億噸，增長(zhǎng)1.5%；化肥7160萬噸，增長(zhǎng)12.1%。沿海主要港口煤炭下水完成3.4億噸，增長(zhǎng)10%；接卸進(jìn)口化肥977萬噸，增長(zhǎng)8.6%；進(jìn)口鐵礦石2.7億噸，增長(zhǎng)37.1%；接卸進(jìn)口糧食類產(chǎn)品2273萬噸，與上年基本持平。
港口國際集裝箱吞吐量繼續(xù)快速發(fā)展，2005年共完成7580萬標(biāo)箱，增長(zhǎng)23%。上海、深圳兩港位列世界第三、四名。
三、運(yùn)輸能力繼續(xù)增強(qiáng)
(一)鐵路。為了快速提高運(yùn)輸能力，鐵路部門加大投資力度，加快建設(shè)進(jìn)度，2005年建成新線1085公里，復(fù)線662公里，電氣化562公里，煤運(yùn)通道、西部線路、客運(yùn)專結(jié)等陸續(xù)開工建設(shè)，大秦線2億噸擴(kuò)能改造等一批重點(diǎn)工程相繼投產(chǎn)，青藏鐵路全線鋪通。這些線路擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，提升了通道的能力。全國鐵路日均裝車全年達(dá)到12.24萬車，其中國鐵10.48萬車，增長(zhǎng)5.5%。2005年末鐵路總營業(yè)里程達(dá)到7.5萬公里，其中復(fù)線2.5萬公里，電氣化線路2萬公里。
（二）公路。公路建設(shè)新增里程4.9萬公里，其中高速公路6700公里。2005年末公路總里程192萬公里，高速公路4.1萬公里，公路的通達(dá)度進(jìn)一步提高，農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。
（三）港口和航道。沿海港口一大批新建、擴(kuò)建項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，新增泊位129個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位76個(gè)，新增能力1.9億噸。2005年末沿海港口泊位數(shù)達(dá)到2153個(gè)，通過能力21億噸，壓船壓港現(xiàn)象大大減少。上海國際航運(yùn)中心洋山深水港一期工程建成開港，珠江口和部分主樞紐港深水航道工程建成投入使用，港口吞吐能力和航道通過能力明顯提高。
（四）運(yùn)輸裝備。鐵路大功率電力、內(nèi)燃機(jī)車投入使用，25噸軸重的C80、C76型運(yùn)煤專用貨車在大秦線投入使用，以及能夠滿足時(shí)速120公里要求的貨車大量投入使用，迅速提高了鐵路運(yùn)輸能力。交通車船運(yùn)力加快向大型化、專業(yè)化方面發(fā)展，中高檔客車占全部客車的比重達(dá)到36%。專用和重型貨車數(shù)量不斷增加，超大油輪、大型散貨船和集裝箱船舶陸續(xù)建成投用，改善了運(yùn)力結(jié)構(gòu)，提高了運(yùn)輸質(zhì)量。
四、運(yùn)輸質(zhì)量進(jìn)一步改善
鐵路結(jié)合第五次大面積提速調(diào)圖，推出了一站直達(dá)列車，大量增加“夕發(fā)朝至”列車、城際列車和旅游專列。與100家年發(fā)貨物100萬噸以上或者運(yùn)費(fèi)1億元以上的大客戶企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，創(chuàng)造了新的服務(wù)模式。鋪設(shè)直達(dá)貨物專列運(yùn)行線272條，為港口、煤炭等重點(diǎn)企業(yè)提供可靠的服務(wù)。
港口、水運(yùn)企業(yè)與大企業(yè)結(jié)盟，簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸服務(wù)合同，聯(lián)合建設(shè)碼頭、組建船公司。公路貨運(yùn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)型，從單一的運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)向能提供綜合服務(wù)的現(xiàn)代物流企業(yè)，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)。全國開通了2.7萬公里遍及主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的公路綠色通道，為載運(yùn)鮮活農(nóng)副產(chǎn)品車輛提供快速通道和減免通行費(fèi)的優(yōu)惠條件，大大降低了農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用。
五、存在的問題
經(jīng)過“十五”期間的建設(shè)，交通運(yùn)輸行業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，能力得到了顯著提高，但與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要相比，仍存在著不小差距，在部分區(qū)域和時(shí)段上供求矛盾依然突出。
（一）鐵路部分區(qū)段運(yùn)力不足矛盾突出。由于鐵路通道和車輛的不足，東北地區(qū)的黑龍江、西南地區(qū)和西北地區(qū)鐵路運(yùn)輸一直比較困難，請(qǐng)車滿足率較低，貨物積壓現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。
（二）部分港口貨物疏運(yùn)不及時(shí)。近年來，港口建設(shè)速度較快，吞吐能力顯著提高，盡管鐵路疏運(yùn)量大幅度提高，但仍難以滿足港口的需要，以鐵路為主要疏運(yùn)方式的港口，有時(shí)出現(xiàn)貨物壓港現(xiàn)象。進(jìn)口鐵礦石在港基本維持在3000萬噸左右，超過合理的港存水平。
（三）重載卡車運(yùn)輸比例有待提高。目前公路運(yùn)輸主力車型仍以中小型車輛為主，存在浪費(fèi)能源、污染環(huán)境等問題。常有超限超載現(xiàn)象，危及行車安全。
六、2006年趨勢(shì)預(yù)測(cè)
2006年是“十一五”開局之年，中國經(jīng)濟(jì)仍將較快、平穩(wěn)、健康發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、對(duì)外貿(mào)易和國內(nèi)消費(fèi)將保持一定增速，運(yùn)輸需求也將繼續(xù)擴(kuò)大。與此同時(shí)，新投入的交通基礎(chǔ)設(shè)施將發(fā)揮作用，大部分地區(qū)鐵路運(yùn)輸緊張的矛盾會(huì)進(jìn)一步緩解。但局部地區(qū)和不同時(shí)段運(yùn)輸困難的狀況依然存在，鐵路電氣化和提速改造工程將影響現(xiàn)有能力的發(fā)揮。船舶在港待泊時(shí)間有所壓縮，船舶、港口和公路客貨運(yùn)輸能力可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
預(yù)計(jì)2006年：鐵路貨運(yùn)量將達(dá)到28億噸，其中國家鐵路24億噸，煤炭11.3億噸；水上貨運(yùn)量23.5億噸，港口貨物吞吐量56億噸，其中外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)到15.8億噸。
