民營資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域更方便了。近日，重慶市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市財(cái)政局、市文化廣電局、市新聞出版局〈關(guān)于大力發(fā)展民營文化企業(yè)的意見〉的通知》，打開了民營資本昂首進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的大門。
《關(guān)于大力發(fā)展民營文化企業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)稱，積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營資本進(jìn)入文化領(lǐng)域，大力發(fā)展民營文化企業(yè)是我市深化文化體制改革的突破口，是進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。
根據(jù)《意見》，民營資本進(jìn)入文化市場的準(zhǔn)入門檻將更低，投資領(lǐng)域?qū)⒏鼜V。如民營資本可以進(jìn)入經(jīng)營文藝表演團(tuán)體、演出場所等領(lǐng)域；可以投資參股出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)等；可以投資興建各類公共文化基礎(chǔ)設(shè)施；可以參與國有文化單位改革；可建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)等。
《意見》對民營文化企業(yè)給予了一系列政策扶持。如將進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，享有國有文化企業(yè)同等待遇；民營企業(yè)舉辦的文化項(xiàng)目，可與國有文化企業(yè)同等享受市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、技改補(bǔ)助資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用資金等支持；除法律法規(guī)禁止或需前置許可審批的項(xiàng)目外，不限制民營文化企業(yè)經(jīng)營范圍；簡化貸款手續(xù)，其無形資產(chǎn)經(jīng)評估也可質(zhì)押貸款，同時(shí)鼓勵(lì)支持民營文化企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券；民營文化企業(yè)用地與其他企業(yè)享受同等待遇等。
《意見》給予民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)同樣的平等待遇，在參與政府文化項(xiàng)目采購和招投標(biāo)等方面一視同仁。
《意見》決定進(jìn)一步深化行政審批制度改革，凡不符合市場公平、公正和國民待遇原則的有關(guān)規(guī)定和管理規(guī)章措施，存在所有制差別和不適應(yīng)民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的，一律廢止或修改；同時(shí)還將進(jìn)一步清理各種行政許可、審批、收費(fèi)、年審、年檢和行政檢查等，以規(guī)范行政管理行為；建立健全服務(wù)體系，相關(guān)部門將做好面向全社會的文化信息工作；建立完善文化產(chǎn)業(yè)人才機(jī)制，民營文化企業(yè)人員在人才培養(yǎng)、專家選拔、職稱評定、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與國有文化單位的人員一視同仁。
