6月19日下午，中冶集團(tuán)董事長楊長恒在中冶總部會見了來訪的莫桑比克參與管理署主席丹尼爾·騰巴一行。滕巴主席一行是應(yīng)國務(wù)院國資委的邀請?jiān)L問中國的，此行主要是交流國有資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，考察行業(yè)內(nèi)較有代表性的企業(yè)，以借鑒我國企業(yè)改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為該國大型國有企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目尋找合作伙伴。
會談伊始，楊長恒首先對騰巴主席的來訪表示歡迎，并簡要介紹了中冶集團(tuán)的基本情況和五大主業(yè)板塊的良好發(fā)展態(tài)勢。楊長恒在概要回顧中冶集團(tuán)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，所經(jīng)歷的困難期、振興期和轉(zhuǎn)型期的發(fā)展歷程后。他特別強(qiáng)調(diào)指出，在2003年國務(wù)院國資委成立后，極大地促進(jìn)了中冶集團(tuán)的發(fā)展，使其進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道。1998年以來，中冶集團(tuán)的營業(yè)收入以每年30%的速度增長，利潤年年實(shí)現(xiàn)倍增。2006年，在全國500強(qiáng)企業(yè)中，中冶集團(tuán)位列第30位；在225家世界知名承包企業(yè)中，排名第26位。在今年1-5月份，利潤收入在中央企業(yè)中排名第23位，營業(yè)收入在中央企業(yè)中排名24位。楊董事長表示，所有這些發(fā)展成果和積極變化，國務(wù)院國資委的建立和國家國有資產(chǎn)管理體制改革所起的巨大作用是決定性的。
由此，楊長恒進(jìn)一步談了國資委成立后，從中冶集團(tuán)的角度所體會到的國有企業(yè)發(fā)生的八個(gè)新變化：
一是政企分開了，出資人到位了，產(chǎn)權(quán)清晰了。這個(gè)變化，可以看作是國有企業(yè)得以快速發(fā)展體制上的根本性原因。從上世紀(jì)70年代末以來，中國國有企業(yè)改革經(jīng)歷了多種探索，嘗試了多種方法，但主要是“承包經(jīng)營”、“放權(quán)搞活”，雖然對企業(yè)的發(fā)展起到了積極作用，但由于沒有觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革，因此作用仍然是有限的，企業(yè)的發(fā)展仍然受到制約。這種情況在2003年國資委成立后得到根本性的解決，促使我們企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行了一系列的改革，從而發(fā)生了根本的變化。
二是企業(yè)任務(wù)明確。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是以公有制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，因此國有中央企業(yè)具有重要的地位和影響。在國民經(jīng)濟(jì)中要充分發(fā)揮其影響力、帶動力和控制力，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)，這點(diǎn)比以往任何時(shí)候都清楚明確。
三是責(zé)任清楚了。國有中央企業(yè)對國務(wù)院國資委負(fù)責(zé)，其主要責(zé)任就是要實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，推護(hù)出資人的權(quán)益。責(zé)任清楚以后，有利于鞭策我們把企業(yè)做好，有利于我們以國資保值增值為中心全面履行企業(yè)各項(xiàng)責(zé)任，包括社會責(zé)任、環(huán)境責(zé)任、創(chuàng)新責(zé)任和政治責(zé)任。這些責(zé)任的基礎(chǔ)就是國資保值增值，失去了這個(gè)基礎(chǔ)其他責(zé)任只是空談。
四是職能分清了。改變了以前政企不分的情況。國資委履行出資人的職能、權(quán)力和義務(wù)，主要是負(fù)責(zé)監(jiān)管，不干涉企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營與管理。企業(yè)完全按照公司法的規(guī)定進(jìn)行自主經(jīng)營，在履行國有資產(chǎn)保值增值前提下有了更多的經(jīng)營自主權(quán)，在市場上更加充滿活力。
五是管理科學(xué)了。國資委成立之后，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)和推行董事會規(guī)范運(yùn)作試點(diǎn)，以及其他科學(xué)監(jiān)督管理的重大措施，著實(shí)提高了企業(yè)管理水平，推動了企業(yè)內(nèi)部管理的科學(xué)化，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部改革和制度的完善。
六是顯現(xiàn)國有資本良性流動和優(yōu)化組合的主體作用。國資委成立后，推動企業(yè)間或通過購買股權(quán)，或通過劃撥，逐步推進(jìn)國資良性流動、改善結(jié)構(gòu)和優(yōu)化配置，提升了國有資本運(yùn)作效益和企業(yè)的核心競爭力，體現(xiàn)有的企業(yè)資源在更大的平臺上得到了充分發(fā)揮。中冶集團(tuán)在國有資本重組中受益很多，對我們的發(fā)展作用很大。國資委目前正在積極推進(jìn)國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將給MCC提供更多的機(jī)會。
七是進(jìn)一步強(qiáng)化了激勵約束機(jī)制。這點(diǎn)主要表現(xiàn)在對企業(yè)的績效考評和分配制度的改革上。國資委把企業(yè)管理者的收入與企業(yè)經(jīng)營好壞直接掛鉤，并在部分企業(yè)建立了股權(quán)激勵機(jī)制，較大地調(diào)動了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的積極性；同時(shí)，這種機(jī)制也約束他們的不當(dāng)行為消極狀態(tài)，使他們的個(gè)人價(jià)值在企業(yè)發(fā)展中得到提升。這些作用將隨著時(shí)間的推移越來越突出。
八是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)明確。國資委要求受其監(jiān)管的中央企業(yè)在本行業(yè)中必須是前三名。而且一定要具有國際競爭力。我們理解只有這樣，才能充分反映出企業(yè)的實(shí)力、地位、作用和貢獻(xiàn)，才能發(fā)揮其影響力、帶動力、控制力。上述目標(biāo)非常清晰和明確，具有挑戰(zhàn)性，已經(jīng)成為我們企業(yè)發(fā)展的動力。
楊長恒在介紹以上體會后說，國務(wù)院國資委成立以來對央企改革發(fā)展的推動作用是巨大的、多方面的，中冶集團(tuán)的體會很局限，而且還有很多作用在今后會進(jìn)一步體現(xiàn)出來。
在談到中冶集團(tuán)與非洲經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的淵源時(shí)。楊長恒指出：中冶集團(tuán)和非洲有著緊密的聯(lián)系和深厚的友誼，早在上世紀(jì)80年代初期中冶集團(tuán)就已經(jīng)進(jìn)入了非洲市場。作為一直向往的市場，中冶集團(tuán)在2003年正式進(jìn)入莫桑比克，并成功承包了莫桑比克最大的城市供水項(xiàng)目，即馬普托市供水項(xiàng)目。雖然進(jìn)入的時(shí)間比較晚，但這個(gè)項(xiàng)目關(guān)系到馬普托市民的用水和生活的項(xiàng)目，我們非常重視。在2006年7月，楊董事長率團(tuán)訪問了莫桑比克，并檢查了整個(gè)項(xiàng)目?，F(xiàn)在，這個(gè)項(xiàng)目整個(gè)工程量的90%已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)今年10月份可以實(shí)現(xiàn)向居民供水的目標(biāo)。
楊長恒邀請滕巴主席回國后到項(xiàng)目上去檢查指導(dǎo)工作。并表示，由于此項(xiàng)目水塔的高度大大高于馬普托市其他的建筑，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到，因此當(dāng)?shù)卣賳T經(jīng)常去參觀。我們努力將此項(xiàng)目建設(shè)成為當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)景觀和雙方合作的典范項(xiàng)目，并以此為契機(jī)拓寬雙方的合作。楊長恒說，2006年在北京召開了中非合作高峰論壇，這是一個(gè)空前的盛會和重大舉措，此后中非合作的步伐越來越大。中冶集團(tuán)作為中央企業(yè)，我們將積極落實(shí)這次會議的精神和繼續(xù)貫徹國家加強(qiáng)與非洲合作的一貫方針，進(jìn)一步把工程承包、資源開發(fā)和貿(mào)易方面其他業(yè)務(wù)向非洲發(fā)展，并希望主席先生幫助中冶集團(tuán)在莫桑比克取得更多的合作與發(fā)展。
