為指導“走出去”企業(yè)提高境外安全風險防控能力,商務部日前發(fā)布了《境外中資企業(yè)機構和人員安全管理指南》(以下簡稱《安全管理指南》),要求企業(yè)針對海外經(jīng)營的地區(qū)分布、所在行業(yè)、業(yè)務類型的不同特點,參照《安全管理指南》建立并完善本企業(yè)的境外安全管理體系和相關管理制度。
《安全管理指南》全面介紹了企業(yè)境外安全風險管理的原則、目標和流程,重點關注社會公共安全風險,兼顧企業(yè)海外業(yè)務中常見的經(jīng)營風險,旨在指導企業(yè)科學建立境外安全風險管理體系,有效規(guī)避、控制、轉(zhuǎn)移和分散風險?!栋踩芾碇改稀肥俏覈讉€針對“走出去”企業(yè)境外安全風險管理工作的指導性文件,借鑒吸收了國際先進管理理論和一些企業(yè)在境外安全風險管理方面的成功經(jīng)驗和做法,具有較強的操作性。
《安全管理指南》將PDCA循環(huán)作為安全風險管理方法,通過計劃、執(zhí)行、檢查和行動四個環(huán)節(jié),構建企業(yè)境外安全管理體系?!栋踩芾碇改稀饭卜制哒拢谝徽隆翱傉摗焙偷谄哒隆巴话l(fā)事件應急管理”外,其它章節(jié)均遵循PDCA循環(huán)來安排的。其中,第二章“企業(yè)安全管理戰(zhàn)略”和第三章“風險管理”是計劃環(huán)節(jié),包括制定戰(zhàn)略和目標,確認執(zhí)行計劃;第四章“安全管理措施”和第五章“安全管理培訓”是執(zhí)行環(huán)節(jié),重點介紹針對安全風險的具體執(zhí)行措施;第六章“安全檢查、審核與驗證”是檢查和行動環(huán)節(jié),對執(zhí)行工作進行檢查,提出修改建議并持續(xù)改進。
《安全管理指南》對加強境外中資企業(yè)和人員安全保護具有現(xiàn)實的指導意義。商務部將會同有關部門加強對“走出去”企業(yè)的安全教育培訓,并對企業(yè)境外安全管理體系和制度建設情況進行監(jiān)督和指導。
附件: 商務部發(fā)布境外中資企業(yè)機構和人員安全管理指南