河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
第 42 號(hào)
《河北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)測(cè)繪法〉辦法》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年5月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年9月1日起施行。
2005年5月27日
河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》辦法
（2005年5月27日河北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)）
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的測(cè)繪工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪技術(shù)水平，對(duì)在測(cè)繪工作和測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，并將基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。
第六條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，及時(shí)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
第七條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和有關(guān)部門(mén)基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目需求編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。
第八條下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施：
?。ㄒ唬┤〗y(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè)；
?。ǘ儆谑∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五千、一比一萬(wàn)基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
（三）全省性的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測(cè)繪；
?。ㄎ澹┤⌒缘貓D的基礎(chǔ)地理底圖的編制；
?。﹪?guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)和省人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第九條下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目由設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施：
?。ㄒ唬┍拘姓^(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測(cè)；
?。ǘ儆谠O(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測(cè)制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
?。ㄈ┍拘姓^(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
?。ㄋ模┦∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門(mén)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。
第十條基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
屬于省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的山區(qū)基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)十年，平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)五年；屬于設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過(guò)五年。
第十一條行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖，由省人民政府民政部門(mén)和省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。
第十二條省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府土地行政主管部門(mén)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)按照全省地籍測(cè)繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。
第十三條城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測(cè)量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和測(cè)繪行政主管部門(mén)編制的測(cè)量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的工程測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
第十四條建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
第十五條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn)；乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)由省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn)。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。
第十六條取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的測(cè)繪單位，測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者業(yè)務(wù)范圍變更的，應(yīng)當(dāng)重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)；變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)向原發(fā)放資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)申請(qǐng)辦理變更手續(xù)。
第十七條實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國(guó)家重大工程項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，測(cè)繪項(xiàng)目的立項(xiàng)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
第十八條除涉及國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目外，測(cè)繪項(xiàng)目出資人對(duì)單項(xiàng)合同估算價(jià)在三十萬(wàn)元以上以及國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，并接受縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。
第十九條測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)告知測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)。
測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，并為測(cè)繪單位提供必要的服務(wù)。
第二十條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪單位在本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。
有關(guān)部門(mén)和單位測(cè)制的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方能提供使用。
第二十一條測(cè)繪項(xiàng)目完成后，測(cè)繪項(xiàng)目的出資人或者測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交測(cè)繪成果資料。屬于基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果副本；屬于國(guó)家投資的非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果目錄；其他非基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目，由測(cè)繪項(xiàng)目的出資人匯交測(cè)繪成果目錄。
省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域測(cè)繪成果匯交和目錄編制。
第二十二條省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到匯交的測(cè)繪成果后，應(yīng)當(dāng)出具測(cè)繪成果匯交憑證，及時(shí)將測(cè)繪成果移送保管單位，并定期編制測(cè)繪成果目錄，向社會(huì)公布。
第二十三條基礎(chǔ)測(cè)繪成果由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)向社會(huì)提供；國(guó)家投資完成的其他測(cè)繪成果，由測(cè)繪成果所有權(quán)人向社會(huì)提供。
未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，任何單位或者個(gè)人不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果。確需復(fù)制保密測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)按照原密級(jí)管理。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育和地圖市場(chǎng)的管理，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。
第二十五條編制或者制作地圖、地球儀和其他附有地圖圖形的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)保證其內(nèi)容準(zhǔn)確反映各類(lèi)地圖要素的地理位置、形態(tài)、名稱(chēng)及其相互關(guān)系。
第二十六條出版或者展示未出版的本行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審核，并在出版發(fā)行前由出版社將出版的地圖報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
出版或者展示未出版的本行政區(qū)域內(nèi)行政區(qū)劃專(zhuān)題地圖，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖的專(zhuān)業(yè)內(nèi)容報(bào)省人民政府民政部門(mén)審核。
未經(jīng)依法審核編制、出版的地圖，任何單位和個(gè)人不得發(fā)行、銷(xiāo)售。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)印刷（制作）和展示標(biāo)有中華人民共和國(guó)圖形的廣告、印刷品及其他產(chǎn)品的活動(dòng)，依法實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期檢查、維護(hù)永久性測(cè)量標(biāo)志，發(fā)現(xiàn)測(cè)量標(biāo)志損毀或者受到危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定修復(fù)或者采取其他補(bǔ)救措施。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志，不得侵占永久性測(cè)量標(biāo)志占地，不得在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制區(qū)內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
第二十九條建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)永久性測(cè)量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記，并委托有關(guān)單位或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。
使用測(cè)量標(biāo)志應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)，測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)收入全額上繳國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算，并專(zhuān)項(xiàng)用于測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)。
第三十條縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)的工作人員，有下列行為之一，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
?。ㄒ唬┎灰勒辗ǘl件、程序和時(shí)限核發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；
?。ǘ├寐殑?wù)上的便利索取或者收受他人財(cái)物的；
?。ㄈ┻`法處理罰沒(méi)款、罰沒(méi)物品的；
（四）其他玩忽職守、徇私舞弊的。
第三十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
?。ㄒ唬┎捎貌环蠂?guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，建立地理信息系統(tǒng)的；
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的。
第三十二條違反本辦法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
第三十三條違反本辦法規(guī)定，不匯交測(cè)繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目的出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款；對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的，吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第三十四條未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意，擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的，由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令改正；給所有權(quán)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十五條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止發(fā)行、銷(xiāo)售和展示，并可對(duì)出版社處三百元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
(一)未經(jīng)審核擅自編制公開(kāi)出版的全省各類(lèi)地圖的；
(二)發(fā)行、銷(xiāo)售未經(jīng)審核的地圖的；
(三)國(guó)界線或者省行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；
（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。
有前款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一的，沒(méi)收地圖產(chǎn)品及其違法所得。
第三十六條違反本辦法規(guī)定，擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使其失去效能，以及拒絕支付永久性測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。
第三十七條本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)、暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、吊銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)決定；其他行政處罰由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)決定。
第三十八條本辦法自2005年9月1日起施行。河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于1995年6月9日通過(guò)的《河北省測(cè)繪條例》同時(shí)廢止。
