市場監(jiān)管總局關(guān)于2018年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量
國家監(jiān)督專項抽查情況的通報
國市監(jiān)質(zhì)監(jiān)函〔2018〕358號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

元旦、春節(jié)前夕，市場監(jiān)管總局組織開展了煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查。現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

（一）本次抽查概況。共抽查江西省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、陜西省等6個?。ㄗ灾螀^(qū)）150家企業(yè)生產(chǎn)的150批次產(chǎn)品，共檢出23批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為15.3%。

（二）本次抽查特點。一是采取“雙隨機”抽查方式。招標(biāo)遴選入圍檢驗機構(gòu)，入圍后通過“雙隨機”信息化系統(tǒng)，隨機確定抽查企業(yè)，隨機確定承檢機構(gòu)，并進行隨機匹配。二是實施抽檢分離。抽樣和檢驗由“雙隨機”確定的技術(shù)機構(gòu)組織不同工作人員實施，分工明確。三是遠程監(jiān)控抽樣全過程，提供可追溯性的證據(jù)。四是跟蹤抽查力度大。跟蹤抽查到62家企業(yè)，占本次抽查企業(yè)總數(shù)的41.3%。

二、抽查結(jié)果分析

本次共抽查6個?。ㄗ灾螀^(qū)）150家企業(yè)生產(chǎn)的150批次煙花爆竹產(chǎn)品，其中23批次不合格，不合格發(fā)現(xiàn)率為15.3%，比2017年降低11.7個百分點。重點對產(chǎn)品的部件牢固性、引火線、引火線牢固性、引燃時間、主體穩(wěn)定性、藥種(氯酸鹽定性)、藥量、包裝、標(biāo)志等20個項目進行了檢驗。不合格項目涉及引燃時間、引火線、引火線牢固性、計數(shù)誤差、固引劑碎片、材質(zhì)、燒成率、藥量、運輸包裝標(biāo)志、銷售包裝標(biāo)志。其中引燃時間、引火線、引火線牢固性3個檢驗項目所占比例較大。

一是引燃時間項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。引燃時間過短或過長會增加燃放者燃放過程的安全隱患。本次抽查中有12批次產(chǎn)品該項目不合格。其中11批次爆竹產(chǎn)品小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短引燃時間3秒，主要原因是企業(yè)為了減少安裝時間及材料成本，未安裝綠色安全引線或采用過短的綠色安全引線；1批次組合煙花小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短引燃時間5秒，不合格原因是企業(yè)對引線的長度過程檢驗控制不嚴(yán)。

二是引火線項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。合格的引火線能夠保證燃放者在煙花爆竹引爆前跑出危險區(qū)域。本次抽查中有8批次爆竹產(chǎn)品該項目不合格，不合格原因是未安裝綠色安全引線。

三是引火線牢固性項目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。引火線安裝不牢固，容易導(dǎo)致引火線脫落，造成燃放者誤點燃煙花爆竹產(chǎn)品的快速引火線，發(fā)生事故。本次抽查中有6批次爆竹產(chǎn)品該項目不合格，主要問題是未在綠色安全引線與主體間采取相應(yīng)的牢靠粘接或其他固定措施。

三、跟蹤抽查情況

在本次抽查的產(chǎn)品中，跟蹤抽查到上次抽查不合格企業(yè)51家，有7家企業(yè)本次抽查不合格，44家企業(yè)本次抽查合格；跟蹤抽查到上次抽查合格企業(yè)11家，有3家企業(yè)本次抽查不合格，8家企業(yè)本次抽查合格。

四、工作要求

針對本次產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查發(fā)現(xiàn)的問題，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》等規(guī)定，認真做好后處理工作。

（一）對于本次抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，督促企業(yè)整改，并依法進行處理。

（二）針對本次抽查中的安全項目，特別是質(zhì)量問題突出的安全項目，例如引燃時間、引火線、引火線牢固性等，有關(guān)省份市場監(jiān)管局（廳、委）要強化地方監(jiān)督抽查，督促企業(yè)提升生產(chǎn)工藝水平，加強產(chǎn)品質(zhì)量控制，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（三）將本次抽查不合格產(chǎn)品情況通報地方政府及相關(guān)部門，采取有力措施，督促企業(yè)依法落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，維護產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五、其他事項

為配合做好上合組織峰會文藝演出焰火燃放活動安全保障工作，市場監(jiān)管總局還部署開展了上合峰會所涉煙花產(chǎn)品和禮花彈發(fā)射炮筒產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查。共從生產(chǎn)企業(yè)江西省李渡煙花集團有限公司抽取煙花產(chǎn)品110批次，對標(biāo)志、包裝、引火線、引燃時間、傳火裝置、發(fā)射藥盒（杯）、燃放性能、藥量等項目進行了檢驗，發(fā)現(xiàn)1批次共計162發(fā)煙花產(chǎn)品最大允許藥量項目不合格；抽取禮花彈發(fā)射炮筒10批次，對外觀、內(nèi)徑、壁厚、底厚、內(nèi)筒高度、底座筒體牢固性、壓強等項目進行了檢驗，發(fā)現(xiàn)1批次共計1005個禮花彈發(fā)射炮筒底厚項目不合格。抽查結(jié)果當(dāng)時已通報上合組織峰會安保組辦公室焰火燃放監(jiān)督小組、原江西省質(zhì)監(jiān)局等相關(guān)部門，避免了不合格煙花和禮花彈發(fā)射炮筒進入使用環(huán)節(jié)，確保了上合組織峰會文藝演出焰火燃放活動圓滿完成。同時，對于發(fā)現(xiàn)的問題，已全部整改到位。

附件：1. 2018年煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查產(chǎn)品及其企業(yè)名單

      2. 產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查連續(xù)兩次抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)名單

      3. 2018年上合組織峰會文藝演出煙花產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果

市場監(jiān)管總局

2018年12月28日