2021年全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議強調(diào)，繼續(xù)把企業(yè)和群眾的“關(guān)鍵小事”當(dāng)作政府的“心頭大事”來辦。要用制度和技術(shù)的辦法，讓市場主體和群眾依規(guī)辦事不求人。

過去一年，政府在方便企業(yè)和群眾辦事方面，出臺了哪些實在的利好政策？一起來看——

新的一年，“虎躍新程”！
辦事兒更方便！

利企

辦事兒更快

1 市場主體登記當(dāng)場辦、一次辦

提升登記便利度。推行當(dāng)場辦、一次辦、限時辦、網(wǎng)上辦、異地可辦。登記機關(guān)對申請材料符合法定要求的應(yīng)予當(dāng)場登記；不能當(dāng)場登記的，一般應(yīng)在3個工作日內(nèi)予以登記。電子與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。

2 市場主體注銷更便利

市場主體未發(fā)生或已清償債權(quán)債務(wù)、職工工資、社保費用、應(yīng)繳稅款等，書面承諾承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任并按規(guī)定公示的，可按簡易程序辦理注銷，其中個體工商戶無需公示。

3 專利、商標(biāo)審查更快更便捷

將一般情形商標(biāo)注冊周期由8個月壓縮至7個月，將高價值專利申請審查周期壓縮至13.8個月。

推進專利優(yōu)先審查和質(zhì)押登記電子申請全程網(wǎng)辦，推行商標(biāo)電子注冊證和專利電子證書，明顯壓縮發(fā)明專利和電子申請的商標(biāo)變更續(xù)展審查周期。

服務(wù)更優(yōu)

1 涉企審批服務(wù)更省時省力

明確行政備案材料、程序，依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺，推動更多涉企事項網(wǎng)上辦理，簡化優(yōu)化商事服務(wù)流程，大力推進減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，降低制度性交易成本。

2 享受稅費優(yōu)惠更輕松

優(yōu)化國庫退稅審核程序，逐步實現(xiàn)智能化、自動化處理。

精簡享受稅費優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)，持續(xù)擴大“自行判別、自行申報、事后監(jiān)管”范圍。

3 公證服務(wù)更貼心

為中小微企業(yè)開設(shè)公證“綠色通道”，對擴大融資、資金周轉(zhuǎn)等事項實行“一對一”服務(wù)。強化監(jiān)管。整治公證違規(guī)收費和“門難進、事難辦、態(tài)度差”等問題，依法查處公證造假，懲處違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。

試點改革力度更大

1 開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點

選擇北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個市場主體數(shù)量較多的城市，聚焦市場主體和群眾關(guān)切，對標(biāo)國際先進水平，進一步深化“放管服”改革，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點。

2 取消對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營不合理限制

進一步破除區(qū)域分割和地方保護，推動建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。取消對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營不合理限制。破除政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)的隱性壁壘。推進7類客貨運輸電子證照跨區(qū)域互認與核驗。

3 發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照方便網(wǎng)上辦事

進一步方便市場主體準(zhǔn)入和退出。在發(fā)放實體證照同時，同步發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照等，便利企業(yè)網(wǎng)上辦事。精簡銀行開戶程序，壓縮開戶時間。推進市場監(jiān)管、社保、稅務(wù)等年報“多報合一”。

更多試點改革舉措，點擊這里了解→國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見

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惠民

跨省辦

跨省異地就醫(yī)費用直接結(jié)算覆蓋面更廣

擴大普通門診費用跨省直接結(jié)算地區(qū)覆蓋面，2022年實現(xiàn)全國每個縣都至少開通一家聯(lián)網(wǎng)定點醫(yī)療機構(gòu)，開展門診費用跨省直接結(jié)算。

有序開展高血壓、糖尿病、惡性腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術(shù)后抗排異治療5種門診慢特病費用跨省直接結(jié)算試點，2022年底前覆蓋所有統(tǒng)籌地區(qū)。

婚姻登記“跨省通辦”試點推行

在遼寧省、山東省、廣東省、重慶市、四川省實施結(jié)婚登記和離婚登記“跨省通辦”試點，在江蘇省、河南省、湖北省武漢市、陜西省西安市實施結(jié)婚登記“跨省通辦”試點。

二手車交易登記“跨省通辦”加快推進落實

自2021年9月1日起，公安部等部門推行二手車交易登記“跨省通辦”，石家莊等218個城市已順利實施。二手車交易登記由轉(zhuǎn)出地、轉(zhuǎn)入地“兩地跑”變?yōu)檗D(zhuǎn)入地“一地辦”，車輛檔案由“兩地往返轉(zhuǎn)”變?yōu)椤熬W(wǎng)上信息轉(zhuǎn)”，給群眾帶來了實實在在的便捷體驗。

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制

殘疾人證辦理不再受戶籍地限制，新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別（等級）變更等6項事項實行“跨省通辦”。

高頻戶政業(yè)務(wù)實現(xiàn)“跨省通辦”

全國范圍已實現(xiàn)工作調(diào)動、大中專錄取學(xué)生、大中專學(xué)生畢業(yè)、夫妻投靠、父母投靠子女等5項戶口遷移和開具戶籍類證明“跨省通辦”。

實現(xiàn)社?？ㄉ觐I(lǐng)、啟用、補換、臨時掛失等服務(wù)事項的“跨省通辦”。

網(wǎng)上辦

高頻公證服務(wù)“一網(wǎng)通辦”

精簡公證證明材料，2021年底前普遍實行證明材料清單制度、一次性告知制度。

學(xué)歷學(xué)位證書、駕照等高頻公證服務(wù)事項實行全流程在線辦理、“一網(wǎng)通辦”。

社保繳費網(wǎng)上辦理、掌上辦理

實現(xiàn)企業(yè)社保繳費能“網(wǎng)上辦”，個人社保繳費基本能“掌上辦”。

電子駕駛證在全國全面推行

電子駕駛證2021年12月10日起在全國全面推行。此前，駕駛證電子化已覆蓋北京、上海、廣州、西安等200個城市。2021年，8000多萬名駕駛?cè)祟I(lǐng)取了電子駕駛證，實現(xiàn)手機在線“亮證”。電子駕駛證通過全國“交管12123”App發(fā)放，與紙質(zhì)駕駛證同等效力，在全國范圍內(nèi)有效。

交通事故網(wǎng)上查詢

2021年9月1日開始，交通事故網(wǎng)上查詢改革措施在河北等14個省份正式推行。

熱線辦

政務(wù)服務(wù)便民熱線整體并入12345熱線

各地區(qū)設(shè)立的政務(wù)服務(wù)便民熱線以及國務(wù)院有關(guān)部門設(shè)立并在地方接聽的政務(wù)服務(wù)便民熱線實現(xiàn)一個號碼服務(wù)，各地區(qū)歸并后的熱線統(tǒng)一為“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”，語音呼叫號碼為“12345”，提供“7×24小時”全天候人工服務(wù)。逐步建立12345熱線與110、119、120、122等緊急熱線和水電氣熱等公共事業(yè)服務(wù)熱線的聯(lián)動機制。

老年人打車，就撥95128！

推廣巡游出租汽車電召服務(wù)，實現(xiàn)95128約車服務(wù)電話號碼覆蓋100個地級及以上城市。推動主要網(wǎng)約車平臺公司開通電話叫車服務(wù)，優(yōu)化約車軟件，增設(shè)方便老年人使用的“一鍵叫車”功能。

人工辦

各銀行保險機構(gòu)要保留和改進人工服務(wù)

各銀行保險機構(gòu)要保留和改進人工服務(wù)。合理配置服務(wù)人員，為老年人辦理業(yè)務(wù)提供引導(dǎo)。尊重老年人使用習(xí)慣。商業(yè)銀行要保留仍在使用中的紙質(zhì)存折、存單等老年人熟悉的服務(wù)方式，不得強迫老年人使用銀行卡，不得強制老年人通過自助式智能設(shè)備辦理業(yè)務(wù)。