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國務院總理溫家寶３月２日主持召開國務院常務會議，分析當前電力供求形勢，研究電力工業(yè)發(fā)展問題。會議強調(diào)，電力工業(yè)是關系國民經(jīng)濟全局的重要基礎產(chǎn)業(yè)，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，科學論證，合理布局，為經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展及人民生活提供優(yōu)質、可靠的電力保證。 會議指出，近年來我國電力發(fā)展很快，但電力需求增長更快，供求矛盾突出。在加快電力建設的同時，一些地區(qū)和企業(yè)也出現(xiàn)違背客觀規(guī)律、違反國家政策，盲目建設電站項目的問題。這種情況如果發(fā)展下去，勢必導致發(fā)電能力大量過剩，嚴重影響國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。 會議要求，各地區(qū)、各有關部門和單位要認真清理違規(guī)項目，堅決制止電力無序建設現(xiàn)象。對未經(jīng)國家批準或核準、未經(jīng)充分論證、條件不具備的電站項目，要全面清理，不走過場。符合規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)政策要求的項目，要逐一嚴格核定，合理安排；不具備建設條件的項目，必須立即停止建設；已經(jīng)投入運行的違規(guī)項目，要作出處理。 會議強調(diào)，我國電力建設，必須實行正確的指導方針。既要堅持從我國國情出發(fā)，尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，加快電力建設，增加電力供應，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；又要運用市場、經(jīng)濟和法律手段抑制電力需求的過快增長。為此，必須切實抓好幾方面的工作：一要合理確定電力發(fā)展規(guī)模，切實控制不合理需求，使電力發(fā)展速度與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。二要調(diào)整電源結構，大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極推進核電，適度發(fā)展天然氣發(fā)電，鼓勵新能源發(fā)電。三要堅持建設與節(jié)約并重，把節(jié)約用電放在優(yōu)先位置，加強電力需求側管理，提高資源利用效率。四要加強電網(wǎng)建設，推進西電東送、南北互濟、全國聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)更大范圍的資源優(yōu)化配置。五要大力推進技術進步和產(chǎn)業(yè)升級，提高關鍵設備制造和供應能力。六要鼓勵清潔發(fā)電，加強生態(tài)和環(huán)境保護。七要深化電力體制改革，完善法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，強化規(guī)范管理，嚴格執(zhí)法監(jiān)督。八要切實加強電源、電網(wǎng)安全工作，進一步完善安全責任體系和電力保障應急機制，確保電力系統(tǒng)安全。 |