各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位省政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

　　一、2013年工作回顧

　　2013年是新一屆省政府履職的開局之年。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下，全省上下緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，認真貫徹落實“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、抓改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，社會事業(yè)全面進步，較好地完成了省十二屆人大一次會議確定的主要目標任務。

　　一年來，主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┓e極應對困難和挑戰(zhàn)，經濟保持持續(xù)健康較快發(fā)展。面對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，堅持抓發(fā)展不動搖。緊緊圍繞年初確定的戰(zhàn)略目標，強化經濟形勢研判和經濟運行的監(jiān)測調度，主動跟進國家宏觀調控政策的調整和變化，結合江西實際，適時制定出臺了一系列穩(wěn)投資、擴消費、幫企業(yè)的政策措施，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全省生產總值14338.5億元，增長10.1%。財政總收入2357.1億元，增長15.2%，其中公共財政預算收入1620.2億元，增長18.1%。500萬元以上項目固定資產投資12450.8億元，增長20%。社會消費品零售總額4551.1億元，增長13.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值5796.9億元，增長12.4%。糧食總產達到423.2億斤，實現(xiàn)“十連豐”。金融機構本外幣各項貸款余額13111.7億元，比年初增加1981.9億元，增長17.8%。居民消費價格總水平漲幅2.5%。

　?。ǘ┲?yōu)布局調結構，經濟發(fā)展競爭力進一步提升。在穩(wěn)定經濟增長的同時，堅持既立足當前，更重視長遠，加快結構調整和優(yōu)化升級，不斷增強發(fā)展的后勁。區(qū)域經濟發(fā)展方面，大力實施鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略；加快打造南昌核心增長極和九江沿江開放開發(fā)，啟動了南昌、共青先導區(qū)建設，昌九一體化全面推進；出臺了支持贛東北擴大開放合作、支持贛西經濟轉型發(fā)展的政策意見，區(qū)域經濟發(fā)展活力進一步增強。產業(yè)結構調整方面，出臺了深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略、加速推進新型工業(yè)化的政策意見，重點推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)改造升級；大力推進農業(yè)產業(yè)化，規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入增長21.1%；實施服務業(yè)提升戰(zhàn)略，服務業(yè)占生產總值比重提高0.5個百分點。深入推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，科技協(xié)同創(chuàng)新展現(xiàn)新活力，科技進步對經濟增長的貢獻率進一步提高。

　?。ㄈ┐罅ν七M改革開放，經濟社會發(fā)展的動力活力增強。以推進簡政放權、轉變政府職能為重點，加大了行政審批制度改革力度。銜接國務院取消和下放的行政審批項目93項，取消和下放省級行政審批與備案項目61項，取消省級行政事業(yè)性收費項目20項，200個基礎設施和公共服務項目向社會資本開放，鼓勵支持引導非公有制經濟加快發(fā)展。財稅體制、食品藥品安全監(jiān)管體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進。積極擴大對外開放，成功舉辦了贛港會、贛臺會、瓷博會、央企入贛、光彩事業(yè)贛州行等重大活動，實際利用外商直接投資75.5億美元，增長10.7%；利用省外5000萬元以上項目資金3670億元，增長15%。外貿出口281.7億美元，增長12.2%?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略邁出新步伐，對外承包工程完成營業(yè)額22億美元，增長20%。新增國際友好城市3對，總數(shù)達到79對。新增贛州（吉安）至廈門鐵海聯(lián)運五定班列，開通新余至寧波貨運專列。新增宜春、龍南、瑞金三個國家級經濟開發(fā)區(qū)。

　?。ㄋ模┘訌娀A設施建設，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快推進。實施了一批重大基礎設施項目建設，武九客專、九景衢鐵路開工建設，向莆鐵路、衡茶吉鐵路建成投運，全省鐵路營運里程達到3146公里。福銀高速公路九江長江公路大橋、廈坪至睦村高速公路建成投運，全省高速公路通車里程達到4335公里。宜春明月山機場竣工通航。500千伏夢山至安源、九江馬回嶺等輸變電工程建成投運，峽江水利樞紐兩臺機組并網發(fā)電，贛江石虎塘航電樞紐建成投運。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村聯(lián)動、互惠一體，有序推進新型城鎮(zhèn)化。全省新增城鎮(zhèn)人口86萬，城鎮(zhèn)化率達到49%，提高1.5個百分點。推進了326個集鎮(zhèn)、2923個自然村鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展，在8321個村點開展了新農村建設，城鄉(xiāng)人居環(huán)境繼續(xù)改善。

　　（五）加大環(huán)境保護力度，生態(tài)文明建設取得新成效。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，大力推進生態(tài)文明建設，促進生態(tài)與經濟協(xié)調發(fā)展。“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程扎實推進，完成造林面積253.7萬畝。新增國家園林城市3個。深入開展凈空、凈水、凈土行動。在南昌市開展了PM2.5監(jiān)測，空氣質量監(jiān)控措施進一步強化，其他設區(qū)城市空氣質量達到國家Ⅱ級標準。全省地表水監(jiān)測斷面水質達標率80.8%。完成14個重金屬污染源綜合治理項目。淘汰89個落后產能項目，萬元GDP能耗下降3.6%，主要污染物減排完成國家下達計劃任務。

　?。┣袑嵄Ｕ细纳泼裆?，各項社會事業(yè)全面推進。堅持民生為先、民生為本，大力推進以保障和改善民生為重點的社會建設，全面提升社會發(fā)展水平?；I集700億元財政性資金實施民生工程，76件實事全面完成。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬人，新增轉移農村勞動力57.5萬人。建立和完善了城鄉(xiāng)居民大病保險等保障制度，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系進一步完善。保障性安居工程順利推進，開工建設保障性住房32.5萬套，基本建成24.3萬套，完成農村危舊房改造36.8萬戶。完成扶貧移民搬遷6.3萬人。農村義務教育學校標準化建設等一批教育重大工程項目順利推進，各類教育事業(yè)進一步提升。加強與中國科學院、中國工程院、清華大學、北京大學、北京師范大學等科研院所和高校的戰(zhàn)略合作，省部合作、省校合作取得新進展。加強公共文化服務體系建設，文化事業(yè)進一步繁榮。成功舉辦了第五屆江西藝術節(jié)，涌現(xiàn)出一批文化創(chuàng)作精品。城市公共圖書館建設、農家書屋、文化下鄉(xiāng)等文化惠民工程直接惠及城鄉(xiāng)百姓。文化產業(yè)進一步壯大，成為全省服務業(yè)的重要增長點。人民群眾收入水平進一步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21873元，增長10.1%；農民人均純收入8781元，增長12.2%。扎實推進平安江西建設，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，社會保持和諧穩(wěn)定。

　　國防動員和后備力量建設水平持續(xù)提高，軍政軍民關系進一步密切。

　　按中央要求和省委部署，省政府及部門扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有效治理，政府法治建設、效能建設、作風建設取得新進步。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)10件，發(fā)布省政府規(guī)章6件，開展了行政許可規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作，建立了重大行政執(zhí)法行為備案管理制度。改進了市縣綜合考核評價方式，按不同類型進行分類考核，引導各地科學發(fā)展、轉型發(fā)展。堅決貫徹落實國務院“約法三章”，全面停止新建政府性樓堂館所，財政供養(yǎng)人員、“三公”經費支出同比減少。廉政建設力度加大，健全完善了政府內部審計、監(jiān)察制度，開展了民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查等專項整治，嚴肅查處了一批損害群眾利益的突出問題，堅決查辦了一批違紀違法腐敗案件。

　　這些成績的取得，是認真貫徹黨中央、國務院一系列重大方針政策的結果，是省委科學決策、正確領導的結果，是全省干部群眾團結奮進、共同努力的結果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和社會各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意！向所有關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內外友好人士，表示衷心的感謝！

　　回顧過去一年工作，我們清醒地看到，我省經濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：投資、出口增幅持續(xù)回落，消費增長動力不足，經濟運行存在較大的下行壓力；實體經濟運行困難，生產經營成本上升，部分企業(yè)效益下降或虧損；科技創(chuàng)新能力不強，產業(yè)結構不合理，結構調整任務艱巨；就業(yè)矛盾仍然突出，促進城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度大；影響社會和諧穩(wěn)定的因素較多，加強社會治理的任務十分繁重；政府一些工作人員責任意識不強，政府工作與人民群眾期待還有差距。我們將采取有力措施，切實加以解決。

　　二、2014年工作安排

　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標的關鍵一年。今年全省經濟社會發(fā)展的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西的奮斗目標，堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質，以全面深化改革為統(tǒng)領，激發(fā)市場活力，著力擴大開放，強化創(chuàng)新驅動，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保障改善民生，切實提高經濟發(fā)展的質量和效益，促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定，奮力邁出發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛新步伐。

　　今年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標是：生產總值增長10%左右，財政總收入增長13%，公共財政預算收入增長13%，500萬元以上項目固定資產投資增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%以上，社會消費品零售總額增長13.5%，外貿出口增長7.5%左右，實際利用外商直接投資增長10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農民人均純收入增長11%，人口自然增長率控制在8‰以內，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，完成國家下達的節(jié)能減排計劃任務。

　　需要說明的是，把今年生產總值增長目標定為10%左右，是經過認真分析慎重提出的。一方面，今年國內外宏觀經濟形勢依然錯綜復雜，不穩(wěn)定不確定因素增多，我省經濟下行壓力仍然較大，目標不宜定得過高。另一方面，我省還屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，加快發(fā)展的任務很重，沒有一定的經濟增長速度，轉方式、調結構就沒有回旋空間，穩(wěn)就業(yè)、保民生就沒有物質基礎，目標也不宜定得過低。10%左右的增長速度與最近兩年計劃目標基本銜接，有利于穩(wěn)定社會預期。根據(jù)投資、消費、出口“三駕馬車”拉動和三次產業(yè)發(fā)展趨勢測算，今年生產總值增長10%左右是積極可行的，經過努力可以完成。

　　做好今年經濟社會發(fā)展工作，從總體上考慮把握好以下幾點：一是堅持推進科學發(fā)展，著力保持較快的增長速度。始終咬定發(fā)展不放松，在提高質量和效益的基礎上，力爭保持兩位數(shù)增長。二是堅持全面深化改革，著力創(chuàng)新發(fā)展的體制機制。把改革創(chuàng)新貫穿于經濟社會發(fā)展各個領域各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展，以改革助轉型，以改革增效益，以改革惠民生。三是堅持擴大對外開放，著力培育開放型經濟新優(yōu)勢。進一步創(chuàng)新開放思路，拓展開放空間，建好開放平臺，優(yōu)化開放環(huán)境，加快構建全方位、寬領域、多層次的開放體系。四是堅持強化創(chuàng)新驅動，著力加快產業(yè)轉型升級。健全協(xié)同創(chuàng)新機制，完善科技創(chuàng)新激勵和轉化機制，促進創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，推動科技與經濟緊密結合。五是堅持推進綠色發(fā)展，著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。更加牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念，大力推進生態(tài)文明建設，不斷鞏固和提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。六是堅持保障改善民生，著力增進人民群眾福祉。進一步完善社會保障制度，持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，切實維護社會和諧穩(wěn)定，讓廣大人民群眾更多共享改革發(fā)展成果。

　??今年重點做好十個方面的工作。?

　　（一）全面深化經濟體制改革，增強發(fā)展的動力和活力。

　　促進多種所有制經濟共同發(fā)展。深化國有企業(yè)改革。完善國有資產管理體制，推進經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管。改革國有資本授權經營體制，組建或改組若干國有資本運營公司、自然資源運營公司和投資公司。完善國有資本經營預算制度，加強國有資本收益和使用管理。推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深化集體林權制度配套改革，全面完成國有林場改革試點工作。大力發(fā)展非公有制經濟，研究制定非公有制企業(yè)進入特許經營領域的具體辦法，消除各種障礙和壁壘，為非公有制經濟健康發(fā)展營造良好環(huán)境。積極發(fā)展混合所有制經濟，支持非公有制企業(yè)通過參股、控股或并購等形式依法參與國有企業(yè)改制重組，鼓勵非國有資本參股政府新投資項目。

　　推進現(xiàn)代市場體系建設。探索實行負面清單管理模式。積極推進工商登記制度改革，實行“先照后證”和注冊資本認繳登記制。深化資源性產品價格改革。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關系。積極推進電價改革，縮小工商業(yè)用電價差，推進大用戶直購電試點。建立和完善居民水、氣等階梯價格制度。深化金融體制改革。大力引進各類金融機構，加快組建省級地方法人銀行機構，積極推進民營資本發(fā)起設立中小型銀行等金融機構，支持村鎮(zhèn)銀行發(fā)展。加快農村信用社改革發(fā)展。發(fā)揮信貸投放主渠道作用，力爭新增本外幣各項貸款2200億元。發(fā)展債券市場和期貨市場，建立健全多層次資本市場體系，推進企業(yè)境內外上市和中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌融資，直接融資規(guī)模達到600億元。推動政策性保險擴面，積極推進“險資入贛”，做好恒邦財產保險公司籌建工作。加強社會信用體系建設，營造良好市場環(huán)境。

　　切實轉變政府職能。深化政府機構改革，一季度完成省政府機構改革，三季度完成市縣政府機構改革。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革，繼續(xù)大力度取消和下放一批行政審批事項。建立行政審批事項目錄管理制度，并向社會公開，在目錄之外的一律不得設置行政審批事項。制定政府向社會購買服務的具體措施，建立公平開放的公共服務購買制度。加快培育發(fā)展社會組織，推動中介服務機構、行業(yè)協(xié)會、商會與行政機關完全脫鉤。加強監(jiān)管能力建設，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高政府管理水平。

　　深化財稅體制改革。改進預算管理制度，推進市縣部門預算改革，加快建立規(guī)范統(tǒng)一的部門預算體系。穩(wěn)步推進國庫集中支付電子化管理改革。整合清理專項轉移支付資金，提高均衡性轉移支付的比重。加強結余結轉資金管理，盤活財政存量資金。有序推進“營改增”試點工作。深化稅收征管改革，推進綜合治稅平臺建設，提升征管效能。爭取國家在贛州開展稀土資源稅改革試點。從緊控制“三公”經費支出，扎實推進“三公”經費公開，逐步將縣（市、區(qū)）納入公開范圍。建立以政府債券為主體的地方政府舉債融資機制，實行分類管理和限額控制，逐步將地方政府性債務收支納入預算管理，有效防范和化解財政風險。

　　健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試點。深化土地利用管理制度改革，進一步規(guī)范征地程序，完善征地補償辦法，落實被征地農民的社會保障。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。按國家部署和要求，積極穩(wěn)妥開展農村宅基地、農民房產確權登記發(fā)證和抵押、擔保、轉讓試點工作，有序推進農村集體經營性建設用地改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設和社區(qū)建設，提高城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平。

　?。ǘ┲U大有效需求，推動經濟穩(wěn)定增長。

　　發(fā)揮投資對穩(wěn)增長的關鍵作用。進一步激發(fā)民間投資活力，推動民間資本進入基礎設施、基礎產業(yè)、金融服務、社會服務等領域。優(yōu)化政府投資結構，發(fā)揮引導作用，重點用于具有全局性、基礎性、戰(zhàn)略性的重大項目，主要投向基礎設施、高新產業(yè)、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領域。實施省重點工程項目200個，總投資4500億元以上。實施一批高速公路、鐵路、機場、能源、水利等重大基礎設施項目，新增高速公路通車里程244公里、鐵路營運里程588公里、統(tǒng)調電力裝機容量47萬千瓦。建設一批重大產業(yè)項目，總投資1200億元以上。抓好一批重大社會事業(yè)項目，總投資300億元以上。

　　發(fā)揮消費對穩(wěn)增長的基礎作用。完善促進消費政策，加快培育新的消費熱點，積極拓展綠色、健康、文化、休閑等消費業(yè)態(tài)，滿足多樣化消費需求。實施“寬帶中國江西工程”和“三網融合工程”，促進信息消費。完善農村商貿流通體系，抓好萬村千鄉(xiāng)市場工程、新農村現(xiàn)代流通服務網絡工程建設，擴大農村消費。實施鼓勵消費的財稅、信貸政策和信用消費政策。合理調整收入分配格局，完善促進城鄉(xiāng)居民增收的政策措施，努力增加居民收入，提高居民消費能力。整頓和規(guī)范市場秩序，營造良好的消費環(huán)境。

　　大力扶持實體經濟發(fā)展。完善中小企業(yè)融資擔保體系，推廣“財園信貸通”等融資模式，推進中小企業(yè)信用示范區(qū)、融資超市等建設。加強土地、用工、用電等要素調度，保障企業(yè)正常生產需求。采取加大本地采購、省內促銷、異地展銷等措施，支持企業(yè)發(fā)展。完善省領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)工作機制，落實部門支持措施和清費減負等政策，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　?。ㄈ┣袑嵶ズ谩叭r”工作，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。

　　著力穩(wěn)定糧食生產。加大強農惠農富農政策力度，深入開展“糧食穩(wěn)產增產十大行動”，嚴格耕地保護，穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化糧食生產結構，提高糧食單產水平，力爭糧食總產持續(xù)穩(wěn)定。加強農田水利基本建設，實施一批大中型灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水改造和病險水庫除險加固、山塘整治、中小河流治理項目，推進高標準農田建設，增強農業(yè)綜合生產能力。加大農機購置補貼力度，提高農業(yè)機械化水平。大力推進以種業(yè)為重點的農業(yè)科技創(chuàng)新，抓好農業(yè)科技成果推廣。加強糧油倉儲、物流設施建設，推進倉儲規(guī)范化管理。

　　加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。實施“百縣百園”建設工程，推動建立高標準現(xiàn)代農業(yè)示范園。鼓勵支持農業(yè)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中、向園區(qū)集聚，創(chuàng)建一批省級農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)。建設一批標準果園、菜園、茶園和標準化養(yǎng)殖示范基地，推進無公害農產品、綠色食品、有機食品及農產品地理標志認證登記，擴大特色產業(yè)規(guī)模，提升“生態(tài)鄱陽湖、綠色農產品”品牌影響力和市場競爭力。鼓勵農產品加工企業(yè)與農民合作社、生產基地對接，提高農產品精深加工水平。

　　深化農村經營體制改革。堅持和完善農村基本經營制度，積極探索農村土地集體所有制的有效實現(xiàn)形式，落實集體所有權、穩(wěn)定農戶承包權、放活土地經營權，加快構建以農戶家庭經營為基礎、合作與聯(lián)合經營為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經營體系。積極發(fā)展多種形式的規(guī)模經營，鼓勵土地經營權向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉。健全農業(yè)社會化服務體系，培育農機作業(yè)、病蟲害防治等經營性服務組織，為農業(yè)生產經營提供低成本、便利化服務。加大農業(yè)職業(yè)教育和技術培訓力度，培養(yǎng)造就懂技術、會經營、善管理的新型農民隊伍。

　　推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設。堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動，以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)、互動發(fā)展。重點培育壯大中心鎮(zhèn)，在民生和社會公共服務等方面擴大中心鎮(zhèn)的管理權限。繼續(xù)選擇一批村點開展社會主義新農村和民族特色村寨建設。積極發(fā)展“一村一品”，培育一批特色產業(yè)村，切實保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村。加強和創(chuàng)新農村社會管理，發(fā)展農村新型社區(qū)，健全農村留守兒童、留守婦女、留守老年人關愛服務體系，推進農村人居環(huán)境整治，完善鄉(xiāng)村治理機制，確保農村社會和諧穩(wěn)定。

　?。ㄋ模┐罅ν七M創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快產業(yè)結構調整。

　　提高科技創(chuàng)新水平。加大政府科技投入，建立主要由市場決定自主創(chuàng)新項目和經費分配、評價成果的機制，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，努力提高研發(fā)投入占GDP比重。實施科技協(xié)同創(chuàng)新計劃，力爭新組建10個左右省級產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、10個產學研用協(xié)同創(chuàng)新體。積極發(fā)展技術市場，促進科技成果資本化、產業(yè)化。加強創(chuàng)新平臺建設，增設一批國家級和省級創(chuàng)新平臺。加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，制定促進創(chuàng)新人才匯聚的激勵措施，引進培養(yǎng)一批科技領軍人才、科技企業(yè)家和創(chuàng)新團隊。實施質量興省戰(zhàn)略，推進檢驗檢測公共服務平臺建設，加強知識產權運用和保護。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，出臺新修編的十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)劃，重點培育航空、先進裝備制造、新一代信息技術、鋰電及電動汽車、新能源、新材料、生物和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、文化暨創(chuàng)意、綠色食品等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。大力發(fā)展民用航空產業(yè)，制定通用航空產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進南昌航空城、景德鎮(zhèn)直升機產業(yè)園建設，組建江西地方航空公司、通用航空公司。大力發(fā)展電子信息產業(yè)，力爭主營業(yè)務收入過千億元。抓好光伏產品的推廣應用，加快實施生物醫(yī)藥新版GMP改造工程。推進“數(shù)字企業(yè)”計劃，培育建設一批信息化與工業(yè)化深度融合的示范園區(qū)和企業(yè)。加快建設一批特色產業(yè)基地，提高戰(zhàn)略性新興產業(yè)占工業(yè)的比重。

　　促進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。運用先進適用技術和高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，鼓勵優(yōu)勢龍頭企業(yè)兼并重組。認真落實全省化解產能過剩工作方案，逐步化解鋼鐵、水泥等產能相對過剩行業(yè)存量產能。加大對資源枯竭型城市轉型改革支持力度。大力扶持“專、精、特、新”中小企業(yè)發(fā)展，形成一批分工協(xié)作、特色鮮明的中小企業(yè)集群。

　　加快發(fā)展服務業(yè)。完善支持促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務、信息服務等生產性服務業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)。優(yōu)化提升物流服務，發(fā)展第三方物流。建設一批特色城市商業(yè)區(qū)和商貿綜合體，推動傳統(tǒng)商貿業(yè)轉型升級。加快發(fā)展電子商務，培育一批電子商務產業(yè)基地和龍頭企業(yè)，重點打造南昌華南城、共青城電子商務示范基地。加快旅游強省建設，統(tǒng)籌規(guī)劃和整合旅游資源，組建省旅游集團公司，打造跨景區(qū)、跨區(qū)域精品旅游線路，力爭全省旅游接待總人數(shù)增長20%，旅游總收入增長30%以上。認真貫徹國家房地產市場調控政策，增加普通商品房用地供應，支持群眾自住性、改善性住房需求，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。

　?。ㄎ澹┥钊雽嵤﹨^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。

　　加快昌九“龍頭昂起”。按照“做強南昌、做大九江、昌九一體、龍頭昂起”的要求，大力打造南昌核心增長極，推進九江沿江開放開發(fā)，加快建設共青先導區(qū)和南昌臨空經濟區(qū)，全力推進昌九一體化。開工建設昌九大道和昌九高速全線“四改八”擴建工程，推進九江港和南昌港一體化建設。實施昌九一體化電網發(fā)展規(guī)劃，推進武漢至南昌1000千伏輸變電工程建設。推進公共服務一體化，取消昌九兩市間漫游通話費和長途通話費，商業(yè)銀行銀行卡、存折業(yè)務同城化，進一步完善兩市間城鄉(xiāng)客運體系，加快推進教育、醫(yī)療、文化等公共資源整合共享。實施昌九一體化產業(yè)布局規(guī)劃，引導兩市產業(yè)互補對接、錯位發(fā)展，不斷提高兩市經濟總量占全省的比重。抓住長江經濟帶發(fā)展機遇，參與好長江中游城市群建設。

　　推進贛南“蘇區(qū)振興”。加強與中央國家機關對口支援的對接，爭取贛州市執(zhí)行西部大開發(fā)政策全面落實到位，爭取贛州國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、瑞興于試驗區(qū)、“三南”承接加工貿易轉移示范地、章康新區(qū)等區(qū)域發(fā)展平臺獲得國家批復。支持贛州申報“較大的市”。加快推進農村道路、低壓電網、土坯房改造和農村安全飲水工程。抓好鎢和稀土、新能源汽車等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，支持贛南臍橙、井岡蜜柚和南豐蜜橘產業(yè)發(fā)展，加快培育一批特色產業(yè)基地。支持吉泰走廊改革創(chuàng)新，先行先試，重點建設電子信息產業(yè)基地和全國紅色旅游精品城市，打造重要經濟增長帶。支持撫州建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。抓好重大基礎設施建設，提高蘇區(qū)振興發(fā)展保障能力。

　　促進贛東贛西“兩翼齊飛”。認真落實支持贛東北擴大開放合作、支持贛西經濟轉型發(fā)展的政策措施，促進贛東贛西兩翼加快發(fā)展。支持上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭加強與長三角、海西經濟區(qū)對接合作，創(chuàng)新開放模式，推進區(qū)域合作，打造中部地區(qū)重要產業(yè)轉移承接示范區(qū)、沿海地區(qū)優(yōu)質農產品供應基地、全國著名的文化生態(tài)旅游地。支持新余、宜春、萍鄉(xiāng)充分發(fā)揮特色和優(yōu)勢，加快經濟轉型，強化聯(lián)動發(fā)展，打造產業(yè)轉型升級示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化先行區(qū)、“兩型”社會綜合改革試驗區(qū)。研究推進贛湘邊際合作試驗區(qū)建設。研究出臺支持撫州融入南昌、對接海西發(fā)展的政策措施，積極構建向莆經濟帶，打造撫州贛閩開放合作創(chuàng)新區(qū)。

　　推動縣域經濟加快發(fā)展。啟動省直管縣體制改革試點，賦予試點縣享受設區(qū)市一級的經濟社會發(fā)展管理權限，增強縣域經濟社會發(fā)展活力。支持具備條件的縣改市（區(qū)）。落實加快縣域經濟發(fā)展的政策措施，實施工業(yè)轉型升級、現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”、服務業(yè)倍增、縣城建設提升、鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境治理“六大工程”。支持因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，不斷壯大縣域經濟。

　?。U大對內對外開放，提高開放型經濟水平。

　　推進區(qū)域開放合作。密切國際交流合作，深化與港澳臺合作，加強與長三角、珠三角、海西經濟區(qū)、武漢城市圈、長株潭城市群對接合作。主動對接上海自由貿易試驗區(qū)建設，支持共青先導區(qū)、南昌臨空經濟區(qū)和具有條件的市縣先行先試。擴大對外開放領域，推進金融、教育、文化、醫(yī)療、商貿、物流等領域有序開放。

　　創(chuàng)新招商引資方式。實施招大引強工程，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和產業(yè)鏈發(fā)展需求，重點引進一批關聯(lián)度高、帶動力強的重大項目，促進項目集聚和產業(yè)集群。深入推進央企入贛工程，抓好已簽約項目的跟蹤落實，加快引進一批重大央企項目。制定支持贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。建立招商引資專家咨詢團、省市聯(lián)合招商團、項目推進服務團，提高招商引資專業(yè)化水平。

　　擴大外貿進出口。優(yōu)化出口商品結構，加快發(fā)展服務貿易，推進加工貿易轉型升級，擴大機電和高新技術產品出口規(guī)模。加大重點出口企業(yè)的扶持力度，鼓勵生產型企業(yè)擴大出口，培育壯大一批出口品牌和出口基地。加大市場開拓力度，積極穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，拓展新興市場，推動出口市場多元化。積極擴大先進技術、關鍵設備和精密零部件進口，加強我省產業(yè)和貿易市場與國際市場對接。

　　支持企業(yè)“走出去”。組織對外承包工程企業(yè)重點開拓中亞、東南亞等市場，擴展非洲市場。放寬企業(yè)和個人境外投資審批登記，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)赴境外從事農業(yè)綜合開發(fā)、礦產勘探和投資并購，推動江銅、新鋼、煤炭集團等資源型企業(yè)“走出去”，建立境外能源、資源供應基地和生產經營基地。支持產品和產能優(yōu)勢企業(yè)到境外辦廠。

　　加強開放平臺建設。積極爭取設立贛州、南昌綜合保稅區(qū)和宜春海關，加快推進九江、吉安綜合保稅區(qū)申報。支持建設贛南承接產業(yè)轉移示范區(qū)和贛閩、贛粵產業(yè)合作區(qū)。大力發(fā)展以鐵海聯(lián)運為重點的多式聯(lián)運，依托向莆鐵路開通贛閩五定班列，開通贛州至深圳五定班列。加強與粵港澳、閩浙滬通關合作，簡化通關監(jiān)管手續(xù)，提高運轉效率，降低物流成本。

　?。ㄆ撸┩七M以人為核心的城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質量。

　　推進農業(yè)轉移人口市民化。深化戶籍制度改革，實行差別化落戶政策，有序放開南昌城區(qū)落戶限制，積極放開其他設區(qū)市中心城區(qū)落戶限制，全面放開縣級城市和建制鎮(zhèn)落戶限制，健全流動人口居住證制度。抓緊研究制定與戶籍制度改革相適應的配套政策措施，加大對農業(yè)轉移人口進城就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度，把進城落戶農民納入城鎮(zhèn)住房保障和社會保障體系，在農村繳納的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險規(guī)范接入城鎮(zhèn)社保體系，保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育。建立財政轉移支付、城鎮(zhèn)建設用地指標與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。選擇若干市縣開展新型城鎮(zhèn)化試點，重點在農業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制、多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機制、改革完善農村宅基地制度等方面進行探索。

　　優(yōu)化城鎮(zhèn)布局和結構。制定實施全省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，完善“一群兩帶三區(qū)”城鎮(zhèn)體系。推進鄱陽湖生態(tài)城鎮(zhèn)群與長江中游城市群融合發(fā)展，加快南昌大都市區(qū)、贛州都市區(qū)、九江都市區(qū)建設，積極培育京九、滬昆沿線城鎮(zhèn)帶，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。

　　加強城市建設和管理。抓好城市道路、地下管網、公共交通、通信、環(huán)保等市政設施建設，增強城市綜合承載能力。集約利用城市土地資源，加強城市地下空間開發(fā)利用，完善城市綜合功能。加快建設綠色城市、低碳城市、智慧城市、文明城市，打造宜居宜業(yè)城市。保護好城市古跡和歷史遺存，提升城市文化內涵。加強建筑質量管理，提高城市建設水平。創(chuàng)新城市管理方式，完善城市治理結構，加強城市社區(qū)建設，推行城市網格化管理模式，推動數(shù)字城管向縣城延伸，提高城市智能化、精細化管理水平。

　　適時召開全省城鎮(zhèn)化工作會議，研究部署有序推進新型城鎮(zhèn)化工作。

　?。ò耍┘訌娚鷳B(tài)環(huán)境保護和建設，提高生態(tài)文明建設水平。

　　加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加大“五河一湖”、自然保護區(qū)、濕地、野生動植物等保護力度，增強生態(tài)自我修復能力。大力推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設，提升交通干線通道綠化水平，積極創(chuàng)建森林城市，完成植樹造林200萬畝。加大工業(yè)廢氣治理和揚塵污染防控力度，推進設區(qū)市PM2.5監(jiān)測，建立霧霾天氣應急處置機制。加強城市飲用水源地保護、備用水源地建設和鄉(xiāng)村飲用水源地環(huán)境綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。扎實推進重金屬污染、工礦污染和農業(yè)面源污染綜合防治，抓好農村垃圾無害化處理。

　　推進循環(huán)經濟發(fā)展和節(jié)能減排。推廣循環(huán)經濟發(fā)展模式，積極開展循環(huán)經濟示范城市和試點園區(qū)建設。啟動省級“城市礦產”示范基地建設、清潔化園區(qū)試點和清潔生產示范企業(yè)建設?？茖W推進農村沼氣工程，推廣規(guī)模化沼氣集中供氣。抓好工業(yè)、建筑、交通和公共機構節(jié)能。大力推進企業(yè)節(jié)能，實施一批節(jié)能技改和節(jié)能技術產業(yè)化示范項目。加快推進節(jié)水型社會建設。抓好主要污染物減排，確保完成化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別下降0.5%、2%、1%、2%。

　　完善生態(tài)文明制度。爭取國家批復江西省建設全國生態(tài)文明示范省規(guī)劃，推動鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。開展省級生態(tài)文明試點縣建設。大力發(fā)展森林碳匯，培育建立水權、林權、排污權交易市場。推進環(huán)境污染強制保險試點和環(huán)境污染第三方治理。制定生態(tài)文明評價指標體系，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，用制度保護生態(tài)環(huán)境。

　?。ň牛┥钊雽嵤┟裆こ?，讓人民群眾得到更多實惠。

　　加大民生投入力度，籌集財政性資金800億元，集中辦好涉及群眾切身利益的50件實事，不斷提高保障和改善民生水平。

　　努力擴大就業(yè)推動創(chuàng)業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，加強對高校畢業(yè)生、下崗人員、退役軍人、農民工、零就業(yè)家庭等就業(yè)重點群體的就業(yè)服務，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人以上，新增轉移農村勞動力50萬人。繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，選聘高校畢業(yè)生到村任職工作。深入推進全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，新增發(fā)放小額擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度，全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓28萬人、創(chuàng)業(yè)培訓8萬人。

　　完善社會保障體系。健全社會保險制度，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，擴大養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋范圍。健全社會救助制度，落實好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，提高城鄉(xiāng)低保、農村五保供養(yǎng)、城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)和優(yōu)撫對象生活補助等標準，加大對困難職工的幫扶力度。建立特別救助制度，對未納入低保的貧困家庭和遭遇天災人禍的困難家庭實施救助。向低保對象中的重度殘疾人發(fā)放護理費。加大醫(yī)療保障力度，提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合補助標準，建立疾病應急救助制度，加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民大病保險，為城鄉(xiāng)居民提供更多的免費基本公共衛(wèi)生服務。

　　抓好保障性安居工程建設。加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度，改造城市和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)等各類棚戶區(qū)23萬戶。開工建設保障性住房10.63萬套，新增廉租住房租賃補貼1萬戶。全面完成“漁民上岸”安居工程。創(chuàng)新保障性住房建設和運行管理機制，提高保障性住房入住率。

　　加大扶貧攻堅力度。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制，實施“精準扶貧”，提高扶貧成效。抓好羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃，推進幫扶到戶脫貧、扶貧移民搬遷、培訓轉移就業(yè)等扶貧攻堅工程建設。力爭全年脫貧70萬人，完成扶貧移民搬遷8萬人，完成3000個貧困自然村點整治、人畜飲水安全等建設任務。

　　（十）加快發(fā)展社會事業(yè)，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　堅持優(yōu)先發(fā)展教育。加強省級教育統(tǒng)籌，繼續(xù)加大對教育投入。深化教育領域綜合改革，鼓勵社會力量興辦教育，增強教育事業(yè)發(fā)展活力。推進義務教育學校標準化建設，改善貧困地區(qū)薄弱學校辦學條件。實施中等職業(yè)學校達標建設計劃，完善中高職銜接制度，促進校企深度融合。抓好高校內涵式發(fā)展，實施高等教育質量提升工程，開展本科高校專業(yè)改革試點，優(yōu)化專業(yè)結構與布局，提升高等教育水平。

　　推進文化體育事業(yè)發(fā)展。抓好基本公共文化服務標準化、均等化建設，進一步開展好農村文化“三項活動”，推進數(shù)字檔案館建設，開工建設省圖書館新館，完成設區(qū)市數(shù)字圖書館建設。推進贛南等原中央蘇區(qū)革命遺址保護，加強景德鎮(zhèn)御窯廠遺址、吉州窯遺址等大遺址保護管理，開展可移動文物普查。促進文化與旅游融合發(fā)展，做大做強出版發(fā)行、報刊傳媒、演藝娛樂、文化旅游等文化產業(yè)。建設、用好公共體育場地設施，廣泛開展全民健身活動，辦好第十四屆全省運動會。

　　抓好醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革試點范圍，推進公立醫(yī)院補償機制改革，鞏固完善基本藥物制度。鼓勵社會辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機構。實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程，加快推進省直醫(yī)療機構在南昌市新區(qū)建設分院，抓好市、縣婦幼保健機構建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動和健康教育，加強重大傳染病防治。堅持計劃生育基本國策，落實“單獨兩孩”生育政策，健全計劃生育利益導向機制。

　　提高社會治理水平。健全和落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，創(chuàng)新勞動關系協(xié)調機制，建立暢通有序的訴求表達、利益協(xié)調、矛盾調處、權益保障渠道，提高突發(fā)事件應急處置能力。改革信訪工作制度，健全基層信訪工作網絡，從源頭上預防和化解社會矛盾。深入推進平安江西建設，加強社會治安綜合治理，加快構建立體化社會治安防控體系，加大依法管理網絡力度。深入推進法治江西建設，進一步健全執(zhí)法制度、改進執(zhí)法方式、加強執(zhí)法管理、強化執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法規(guī)范化。深入開展全民普法教育，增強全社會學法尊法守法用法意識。加強食品藥品監(jiān)管，建立覆蓋從生產加工到流通消費的全程監(jiān)管制度和體制，嚴懲食品藥品違法犯罪行為，確保人民群眾飲食用藥安全。健全防災減災救災體制機制。深化安全生產管理體制改革，強化安全措施落實，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　加強全民國防教育，健全國防動員體制機制，深入開展雙擁共建，提高軍轉安置和優(yōu)撫工作水平，推動軍民融合深度發(fā)展。

　　各位代表！

　　擔負好服務人民群眾和經濟社會發(fā)展的責任，政府將進一步加強和改進自身建設。勇于解放思想，建設創(chuàng)新政府。堅持把解放思想貫穿于政府工作全過程，打破思維定勢，沖破利益藩籬，突破狹隘視野，以更大的決心和勇氣破除思想觀念和體制機制障礙，推動各項工作與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。加快轉變政府職能，創(chuàng)新政府管理，把工作重心轉到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義上來。嚴格依法行政，建設法治政府。牢固樹立法治理念，更加注重運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。健全權力運行制約和監(jiān)督體系，嚴格按照法定權限和法定程序行使權力、履行職責。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，強化監(jiān)察、審計等內部監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，推進政務公開、辦事公開，讓權力在陽光下運行。肅整工作作風，建設服務政府。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”，鞏固第一批群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展第二批教育實踐活動，著力健全改進作風建設常態(tài)化制度。堅持勤儉辦一切事業(yè)，推進公務用車制度改革，降低行政成本。堅持真抓實干、狠抓落實，大力弘揚腳踏實地、埋頭苦干的優(yōu)良作風，大力倡導堅持不懈、一抓到底的務實精神，切實抓好各項工作的落實，提高政府執(zhí)行力和公信力。堅決反腐倡廉，建設廉潔政府。全面落實廉政建設責任制，深入推進廉政風險防控管理，加大懲治和預防腐敗力度。加強土地礦產資源開發(fā)和政府采購、國有資產轉讓等監(jiān)督管理，從源頭上防治腐敗。深入開展損害群眾利益突出問題專項治理，堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風，嚴肅查處各類違紀違法案件，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表！做好今年的經濟社會發(fā)展工作，責任重大、任務艱巨。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領導下，堅定信心、銳意進取，攻堅克難、真抓實干，努力開創(chuàng)我省發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛的新局面！

??　附件?

　　《政府工作報告》注釋

　　1.“約法三章”：2013年3月17日，李克強總理代表國務院提出本屆政府任期內，政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增。

　　2.“先照后證”：商事主體直接向工商部門申請登記，取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事生產經營活動；如要從事需許可的生產經營活動，持營業(yè)執(zhí)照和有關材料再向主管部門申請許可。

　　3.注冊資本認繳登記制：公司辦理工商登記時，實行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并對繳納出資情況真實性、合法性負責，公司實收資本不再作為工商登記事項。

　　4.“寬帶中國江西工程”：為貫徹落實國家“寬帶中國”戰(zhàn)略，我省制定了“寬帶中國江西工程”實施方案，著力解決寬帶網絡接入速度、覆蓋范圍、應用普及等問題，強化產業(yè)發(fā)展和安全保障，提高寬帶發(fā)展整體水平。

　　5.“財園信貸通”：由省財政廳、工業(yè)園區(qū)管委會按1︰1比例籌集資金存入銀行，作為貸款風險保證金。銀行按不低于保證金的8倍放大貸款額度，為園區(qū)內有一定稅收貢獻、成長性好，又達不到銀行貸款條件的中小微企業(yè)，提供無抵押、無擔保，一年期以內、500萬元以下低息貸款。

　　6.“糧食穩(wěn)產增產十大行動”：即政策支持行動、糧田建設行動、科技促進行動、高產創(chuàng)建行動、良種推廣行動、配方施肥行動、統(tǒng)防統(tǒng)治行動、農機應用行動、防災減災行動、農資整治行動。

　　7.“百縣百園”建設工程：堅持改造與新建相結合，力爭用3-5年時間，在全省建成100個左右覆蓋不同產業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。

　　8.新版GMP改造工程：2011年3月1日開始正式實施的《藥品生產質量管理規(guī)范（2010年修訂）》被稱為新版GMP，對藥品生產質量管理進一步規(guī)范和重新認證，要求全部藥品生產企業(yè)2015年12月31日前需達到新要求，未通過認證的企業(yè)不得繼續(xù)生產藥品。

　　9.“數(shù)字企業(yè)”計劃：針對企業(yè)信息化狀況和中小企業(yè)特點，為企業(yè)量身定做的一攬子信息化解決方案，以“七個一”（一條互聯(lián)網高速接入通道、一個企業(yè)內部數(shù)據(jù)通信網絡、一個企業(yè)門戶網站、一套自動化辦公系統(tǒng)、一套廠區(qū)安全管理系統(tǒng)、一套員工管理系統(tǒng)、一套市場營銷管理系統(tǒng)）為主要內容，全面提升企業(yè)的信息化應用能力。

　　10.“較大的市”：除直轄市以外有地方性法規(guī)和規(guī)章制定權的城市，包括省會城市、特區(qū)城市和國務院批準的設區(qū)城市。

　　11.現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”：用市場化理念和工業(yè)化辦法，以加工和銷售倒逼農業(yè)產業(yè)結構調整，實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)與二、三產業(yè)緊密聯(lián)接，帶動農業(yè)增效、農民增收。

　　12.PM2.5：大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱細顆粒物、可入肺顆粒物。

　　13.“城市礦產”：工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程產生和蘊藏在廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑料包裝物以及廢料中，可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、稀貴金屬、塑料、橡膠等資源。

　　14.“漁民上岸”安居工程：整合相關項目和資源，加大資金投入，實現(xiàn)以船為家漁民上岸安居，改善以船為家漁民居住條件。

　　15.農村文化“三項活動”：由財政出資，購買文化服務，解決農民看戲難、看電影難、開展文體活動難的問題。