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教育部答網(wǎng)民關(guān)于高??蒲蟹?wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的留言
中央政府門戶網(wǎng)站 m.nakedoat.com 來源: 中國政府網(wǎng)
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語林說:我在科研部門工作,對企業(yè)和學(xué)??萍紕?chuàng)新情況均有了解。一方面廣大中小企業(yè)技術(shù)力量嚴重不足,想搞創(chuàng)新,卻苦于不知道科技方向,缺少科研人員、專業(yè)設(shè)備和環(huán)境,無力開展科研創(chuàng)新工作。另一方面,高校里面眾多專家教授擁有科研實力,但不了解社會需求,沒有實際科研課題,只能在象牙塔里閉門造車,只盯著國家自然基金等,最后造成成果與實際脫節(jié),科研淪為評職稱的工具。因此,強烈建議出臺相關(guān)政策,鼓勵和支持大學(xué)教授與地方企業(yè)合作開展科研創(chuàng)新,讓教授們走進工廠車間一線,充分發(fā)揮高校的科研優(yōu)勢,服務(wù)于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展??萍疾块T一直開展農(nóng)業(yè)特派員工作,取得了很好的效果,教育科研也可以參照推行。

教育部回復(fù):感謝您對高??蒲蟹?wù)企業(yè)等問題的關(guān)心。教育部高度重視促進高??蒲蟹?wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作,在構(gòu)建“企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”,面向國家戰(zhàn)略需求,發(fā)揮高校智力與技術(shù)優(yōu)勢,助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面開展了系列工作:

一是推進高??萍汲晒D(zhuǎn)化管理改革。教育部以改革試點為基礎(chǔ)探索高??萍汲晒芾硇履J?,配合財政部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局開展深化中央級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點工作,試點高校在結(jié)合自身特點和已有實踐基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)新性的探索思路。開展《我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析及制度設(shè)計》重大戰(zhàn)略課題研究,對我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的現(xiàn)狀、國內(nèi)外先進有效的制度、體制、模式等進行全面研究,以求從理論上指導(dǎo)高校的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理改革工作。

二是推進校地合作,探索新型校企合作模式。深入實施“藍火計劃”,主動引導(dǎo)高校專家服務(wù)企業(yè),推動高校創(chuàng)新要素與企業(yè)生產(chǎn)要素在需求層面的有效銜接。在徐州圍繞淮??萍紕?chuàng)新研究院的設(shè)立,著重針對安全產(chǎn)業(yè)引入高新技術(shù)成果和專家入駐孵化;配合泉州市組織實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型“燎原計劃”,面向高校創(chuàng)新團隊公開征集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大關(guān)鍵技術(shù)解決方案,鼓勵企業(yè)與高校開展合作;與衡水市人民政府共同設(shè)立“‘藍火計劃’產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項目衡水專項”等。

三是支持國家大學(xué)科技園、地方研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等各類平臺基地的建設(shè)發(fā)展。截至目前,已會同科技部累計認定國家大學(xué)科技園115家,高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地124家,各類地方研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已經(jīng)達到了一定的數(shù)量規(guī)模,逐步形成了國家級、省市級、高校自辦的多層次體系,建立了相應(yīng)的管理機制,探索了多樣化的運營模式,為加強校企資源共享、組織工程技術(shù)研究與開發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供了重要支撐和服務(wù)平臺。

四是繼續(xù)推進高??萍继嘏蓡T制度。教育部組織高校為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的同時,充分利用高??萍假Y源優(yōu)勢,引導(dǎo)和激勵高校的科技人員到企業(yè)兼職進行技術(shù)開發(fā),從企業(yè)現(xiàn)實緊迫需求出發(fā),主動深入企業(yè),幫助企業(yè)解決發(fā)展中的技術(shù)難題,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。從2013年開始,教育部已分別從成都理工大學(xué)、廈門大學(xué)和上海海事大學(xué)等高校選派人員專職為高校在地方與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作提供專業(yè)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

目前,高??蒲蟹?wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展還面臨著一些問題:如校企合作雙方面臨較大的文化和目標差異,高校注重科研和技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)追求利潤和技術(shù)應(yīng)用;高??蒲性u價機制不利于調(diào)動科研工作者服務(wù)企業(yè)的積極性;產(chǎn)學(xué)研合作中的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利歸屬、權(quán)益分配等制度建設(shè)問題。

下一步,教育部將進一步完善深化校企合作機制,制定中長期發(fā)展規(guī)劃,充分調(diào)動企業(yè)與高校院所合作的積極性和主動性。結(jié)合高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理改革試點的經(jīng)驗,起草《教育部關(guān)于高??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的指導(dǎo)意見》,引導(dǎo)不同類型高校因地制宜地開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化改革。同時,圍繞國家大學(xué)科技園服務(wù)調(diào)整轉(zhuǎn)型,通過修改評估指標、建立大學(xué)科技園協(xié)會等方法,轉(zhuǎn)變大學(xué)科技園的考核、管理方式,充分發(fā)揮科技園作為高校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合重要平臺的作用。

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