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我愛祖國說：總理，您好！按照最近頒發(fā)的《政府核準和備案投資項目管理條例》（征求意見稿）中實行備案管理的投資項目網(wǎng)上提交備案申請，無需提交由工程咨詢單位編制的可研報告了。那《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委6號令）中規(guī)定的需要做節(jié)能報告表（書）的數(shù)據(jù)來源依據(jù)就沒有了。那么只要立項時需要項目節(jié)能審查意見，還是要提交節(jié)能報告表（書）和可研報告（因為做節(jié)能報告需要依據(jù)）。建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)政策，或者也像做環(huán)評有《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》一樣，頒發(fā)個《建設(shè)項目能源評估分類管理名錄》。

發(fā)展改革委回復(fù)：《政府核準和備案投資項目管理條例》（征求意見稿）規(guī)范的是企業(yè)投資項目，其中備案是對非重大和限制類企業(yè)投資項目的管理方式。按規(guī)定項目單位必須首先向項目備案機關(guān)辦理備案手續(xù)，備案后再分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護部門申請辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評審批手續(xù)。因此，項目備案是項目管理的第一道手續(xù)，對于實行備案管理的項目，項目備案前無需辦理節(jié)能評估等相關(guān)手續(xù)。而留言中提到的提交可研報告事宜，是對政府投資項目審批的要求，企業(yè)投資項目核準或備案無需提交項目可行性研究報告。