一滴水一片藍(lán)說(shuō):總理,您好。環(huán)境作為一項(xiàng)公共消費(fèi)品,事關(guān)人民群眾的身體健康,現(xiàn)就公眾參與環(huán)境調(diào)查提出幾點(diǎn)建議:一是為保證公眾參與的科學(xué)性、公正性,避免公眾參與調(diào)查造假,建議委托第三方(比如環(huán)保組織)獨(dú)立開(kāi)展環(huán)境公眾參與調(diào)查;二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的本身是評(píng)價(jià)環(huán)境,而不是評(píng)價(jià)社會(huì)影響,建議不將社會(huì)影響納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍,特別是不將涉及征地拆遷方面的社會(huì)影響納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍;三是對(duì)于征地拆遷的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)境調(diào)查很難開(kāi)展,特別是在農(nóng)村地區(qū),村民會(huì)認(rèn)為參與環(huán)境調(diào)查并簽字了就等于認(rèn)同拆遷,建議出具相關(guān)管理辦法,明確規(guī)定環(huán)境調(diào)查結(jié)果不納入征地拆遷的補(bǔ)償依據(jù),同時(shí)建立環(huán)境公眾調(diào)查工作證制度,開(kāi)展環(huán)境調(diào)查的時(shí)候,必須出具環(huán)境調(diào)查工作證件。四是制定公眾參與相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確公眾參與調(diào)查的數(shù)量、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查的結(jié)果分析等。禁止調(diào)查評(píng)價(jià)范圍外的公眾,或者為了調(diào)查而調(diào)查,將不屬于調(diào)查范圍的人員納入調(diào)查范圍。 環(huán)境保護(hù)部回復(fù):網(wǎng)民“一滴水一片藍(lán)”,您好!您在中國(guó)政府網(wǎng)“我向總理說(shuō)句話”平臺(tái)上的留言環(huán)境保護(hù)部已經(jīng)收悉。感謝您對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注和支持。您所提及的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與中存在造假現(xiàn)象、部分區(qū)域調(diào)查難以開(kāi)展等相關(guān)問(wèn)題基本屬實(shí),所提建議對(duì)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與工作具有參考價(jià)值。目前,我部正在修訂環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》,您所提的避免公眾參與調(diào)查造假、社會(huì)影響不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍、明確公眾參與和征地拆遷的關(guān)系、明確公眾參與范圍對(duì)象等建議將在修訂中予以考慮,并將作出相應(yīng)修訂。 祝您生活愉快、工作順利。 |