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采取措施將企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境；通過《人力資源市場暫行條例（草案）》。今天的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議定了這兩件大事。會(huì)上，李克強(qiáng)總理作出了哪些部署？中國政府網(wǎng)為你梳理──

采取措施將企業(yè)開辦時(shí)間和工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上

會(huì)議確定，進(jìn)一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件的辦理環(huán)節(jié)。

1.推行企業(yè)登記全程電子化，除特別規(guī)定外對(duì)企業(yè)名稱不再實(shí)行預(yù)先核準(zhǔn)。

2.將公章刻制備案納入“多證合一”事項(xiàng)，申請(qǐng)人可自選公章制作單位。

3.對(duì)已領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)不再單獨(dú)進(jìn)行稅務(wù)登記、不再單獨(dú)核發(fā)社保登記證，壓縮發(fā)票申領(lǐng)和參保登記時(shí)間。

今年各直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市和省會(huì)城市要將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均20多個(gè)工作日減至8.5個(gè)工作日，其他地方也要積極壓減企業(yè)開辦時(shí)間，明年上半年在全國實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

會(huì)議同時(shí)確定，在北京、天津、上海、重慶、沈陽、大連、南京、廈門、武漢、廣州、深圳、成都、貴陽、渭南、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，改革精簡房屋建筑、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程和所有類型審批事項(xiàng)，推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.精簡審批。取消施工合同、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案等事項(xiàng)，將消防、人防等設(shè)計(jì)并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查。環(huán)境影響、節(jié)能等評(píng)價(jià)不再作為項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件，由政府統(tǒng)一組織區(qū)域評(píng)估。

2.分類管理。簡化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批。對(duì)社會(huì)投資的房屋建筑工程，建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式。

3.壓縮流程。推行聯(lián)合勘驗(yàn)、測(cè)繪、審圖等，規(guī)劃、國土、市政公用等單位限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收。實(shí)行“一張藍(lán)圖”明確項(xiàng)目建設(shè)條件、“一個(gè)系統(tǒng)”受理審批督辦、“一個(gè)窗口”提供綜合服務(wù)、“一張表單”整合申報(bào)材料、“一套機(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。

今年在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上，由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日，明年上半年在全國實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)向減審批、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)，促進(jìn)市場公平競爭。

通過《人力資源市場暫行條例（草案）》

為建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，更好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展，會(huì)議通過《人力資源市場暫行條例（草案）》。

草案突出規(guī)范人力資源市場活動(dòng)，促進(jìn)人力資源自由有序流動(dòng)，細(xì)化了就業(yè)促進(jìn)等規(guī)定，明確了市場監(jiān)管措施。