10月24日，國家工商總局發(fā)出《通知》，要求各地工商機(jī)關(guān)切實(shí)做好貫徹實(shí)施《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》的有關(guān)工作，在年底之前開展一次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)。
《通知》指出，直銷是一種以面對(duì)面服務(wù)為基本特征的營銷模式，具有減少流通環(huán)節(jié)、節(jié)省廣告投入等優(yōu)點(diǎn)，但因其自身特點(diǎn)，很容易演變?yōu)閭麂N，傳銷也往往以“直銷”為名從事非法活動(dòng)。兩個(gè)《條例》的制定和頒布，為工商機(jī)關(guān)開展打擊傳銷和監(jiān)管直銷工作提供了保證，指明了方向。各地工商機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到《條例》頒布實(shí)施的意義，高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，將兩個(gè)《條例》的培訓(xùn)納入工商系統(tǒng)的整體培訓(xùn)范圍，統(tǒng)籌安排組織，根據(jù)實(shí)際情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
《通知》要求，工商機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，制定宣傳方案，多層次、全方位地宣傳國家政策，加強(qiáng)對(duì)下崗職工、農(nóng)民、學(xué)生、退伍軍人等群體的宣傳教育，特別要加強(qiáng)在重點(diǎn)城市、重點(diǎn)地區(qū)、傳銷活動(dòng)多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)、車站和碼頭等流動(dòng)人員密集地區(qū)的宣傳工作；剖析典型案例，深刻揭露傳銷的危害性和本質(zhì)特征；公布大要案件，打擊傳銷的囂張氣焰。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地工商機(jī)關(guān)當(dāng)前要抓好三方面制度建設(shè)：一是積極配合建立本地“政府負(fù)責(zé)、部門參加、各司其職、齊抓共管”的管理體制，對(duì)傳銷活動(dòng)實(shí)行綜合治理；二是建立健全部門協(xié)作制度，加強(qiáng)信息溝通，整合執(zhí)法資源，進(jìn)一步加大打擊傳銷的力度；三是根據(jù)兩個(gè)《條例》實(shí)施的新情況，結(jié)合實(shí)際，不斷完善和建立有關(guān)制度。
《通知》要求，各地工商機(jī)關(guān)在年底之前開展一次打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊“拉人頭”傳銷、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷。工商機(jī)關(guān)要制定專項(xiàng)行動(dòng)方案，確定重點(diǎn)地區(qū)，組織全面清查；確定本地長(zhǎng)期活動(dòng)、社會(huì)危害嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的傳銷組織，進(jìn)行掛牌督辦；對(duì)跨地域的傳銷活動(dòng)，組織統(tǒng)一查處；對(duì)從事傳銷活動(dòng)的違法企業(yè)，堅(jiān)決取締；對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)、跨區(qū)經(jīng)營等違法活動(dòng)依法予以查處。
《通知》要求，各地工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型企業(yè)的監(jiān)管和規(guī)范，對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處。試點(diǎn)地區(qū)工商機(jī)關(guān)要注意了解直銷經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)律，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索直銷監(jiān)管的可行辦法，為《直銷管理?xiàng)l例》的實(shí)施摸索經(jīng)驗(yàn)。
