黨的十六屆五中全會剛剛閉幕，“十一五”規(guī)劃即將開始，由國家發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司和科學技術部高新技術發(fā)展及產業(yè)化司共同主辦的中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高級研討會，于11月10日至11日在浙江省寧波市舉行。國家發(fā)改委副主任歐新黔、科技部副部長馬頌德出席并做重要講話。
中國中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高級研討會聚集了全國各地方中小企業(yè)管理部門、科技行政管理部門、技術中介服務機構的代表，有關協(xié)會、科研院所、大學、企業(yè)的代表以及來自國內外的專家學者共200余人，與會代表圍繞中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一主題，進行了廣泛而深入的研討。會議對“十一五”期間，貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》有關支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的規(guī)定，以及黨的十六屆五中全會精神，營造有利于中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，促進新時期中國中小企業(yè)健康快速成長具有十分重要的作用。
中國中小企業(yè)已經成為保持經濟平穩(wěn)較快增長的主體。從數(shù)量上看，中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.6%，截止2004年底，中國中小企業(yè)達360萬家，個體經營戶2351萬家；中國GDP的58%、工業(yè)新增產值的74%、社會銷售額的59%、稅收的48%和出口的68%由中小企業(yè)創(chuàng)造；中小企業(yè)提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，吸納了50%以上的國有企業(yè)下崗人員、70％以上的新增就業(yè)人員、70％以上的農村轉移勞動力，成為緩解就業(yè)壓力、消除貧困、保持社會穩(wěn)定的重要力量。我國改革開放以來，大約70%的創(chuàng)新來自中小企業(yè)，約65%專利由中小企業(yè)發(fā)明，80%以上的新產品由中小企業(yè)開發(fā)。因此，積極引導和推動中小企業(yè)健康快速發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在構建“以企業(yè)為主體，以市場為導向，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系”和建設社會主義和諧社會偉大事業(yè)中的作用，對于我國從根本上實現(xiàn)經濟增長方式轉變，走新型工業(yè)化道路具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
目前，我國中小企業(yè)受人才、資金、技術、信息等因素制約，自主創(chuàng)新能力較弱。據(jù)統(tǒng)計，在中小企業(yè)中，具有大專以上學歷的職工占職工總數(shù)不足10％，初中以下的職工占60％左右，企業(yè)專業(yè)技術人員不足且流失嚴重，制約了中小企業(yè)創(chuàng)新活動的開展；中小企業(yè)受規(guī)模所限，融資困難，技術創(chuàng)新投入不足；支持中小企業(yè)技術創(chuàng)新的社會化服務體系不健全的問題急待解決。
積極營造有利于中小企業(yè)自主創(chuàng)新的環(huán)境，支持中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新，激發(fā)中小企業(yè)的創(chuàng)新精神，不斷提高創(chuàng)新能力和市場競爭力是國家發(fā)改委中小企業(yè)司和科技部高新技術發(fā)展及產業(yè)化司的工作職責和重要任務?！笆晃濉逼陂g，國家發(fā)改委和科技部將大力推動中小企業(yè)的制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，積極構建以企業(yè)為主體、以市場為導向，產學研緊密結合的自主創(chuàng)新體系，從落實國家有關政策法規(guī)、加強公共技術支持平臺建設、推動產學研聯(lián)合、完善創(chuàng)新服務體系等多角度、多層面，組織社會資源，探索有效機制，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
會議圍繞如何構建中介服務和支撐體系，支持中小企業(yè)實現(xiàn)技術創(chuàng)新；中小企業(yè)如何實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力；如何營造良好環(huán)境，組織調動社會資源，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供支持和服務等主題展開了廣泛而深入的研討。
會后，一些國外中介服務機構還與我國中小企業(yè)服務機構、生產力促進中心的代表進行了交流。
