關(guān)于開展生活垃圾填埋無害化處理情況檢查的通知
建辦城函[2005]765號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京、重慶市市政管委，天津市市容委，上海市建設(shè)和交通委：
為促進(jìn)垃圾處理行業(yè)的健康發(fā)展，提高各地生活垃圾填埋場建設(shè)和運(yùn)營水平，經(jīng)研究，決定對全國的生活垃圾填埋場無害化處理情況進(jìn)行檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查的主要內(nèi)容和范圍
按照《建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理場站建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管的意見》（建城[2004]225號）和《生活垃圾填埋無害化評價標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ／T107—2005）要求，對2004年《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年報》中的各?。▍^(qū)、市）生活垃圾填埋場（附件1）無害化處理情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設(shè)情況，技術(shù)、工藝和設(shè)備情況，防止二次污染的措施等，并對每個生活垃圾填埋場進(jìn)行無害化等級評定。
二、檢查的方式和時間
本次檢查采取自查和互查相結(jié)合的方式。第一階段（2006年1月15日至2006年3月15日）為自查階段，由各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織專家組對轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾填埋場無害化處理情況進(jìn)行檢查和評定。中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會、建設(shè)部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心協(xié)助各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門做好專家組人員組織和培訓(xùn)工作。
第二階段（2006年4月1日至5月15日）為互查階段，由我部城市建設(shè)司組織各?。▍^(qū)、市）分組相互檢查（通知另發(fā)）。
三、具體要求
各?。▍^(qū)、市）建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按《生活垃圾填埋無害化評價標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行自查。自查結(jié)束后，請將下列材料（一式2份）于2006年3月31日前報送我部城市建設(shè)司，同時將電子版本以郵件或軟盤上報（以下表格的電子版可在建設(shè)部網(wǎng)站下載）。
1．本省（區(qū)、市）生活垃圾填埋無害化處理的現(xiàn)狀、存在問題及有關(guān)措施建議匯總報告；
2．《生活垃圾填埋場基本情況表》（附件2）；
3．《垃圾填埋場無害化評價內(nèi)容統(tǒng)計表》（附件3）；
4．《生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認(rèn)定報告》（附件4）；
5．各垃圾填埋場照片資料（包括全貌、主要工藝設(shè)備等）。
檢查結(jié)束后，我部對檢查結(jié)果統(tǒng)一通報。
四、聯(lián)系方式
建設(shè)部城市建設(shè)司：
聯(lián)系人：袁江 盧英方
電 話：010－58934756，58933434，58934664（傳真）
E—mail：yuanjiang127＠tom.com
中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會：
聯(lián)系人：肖衛(wèi) 陶華
電 話：010—68002663
附件：1．2004年建設(shè)統(tǒng)計年報中各省生活垃圾填埋場數(shù)量表
2．生活垃圾填埋場基本情況表
3．垃圾填埋場無害化評價內(nèi)容統(tǒng)計表
4．生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認(rèn)定報告
中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○五年十二月十三日
附件1：
2004年建設(shè)統(tǒng)計年報中各省生活垃圾填埋場數(shù)量表
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序號
|
省、自治區(qū)、直轄市
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填埋場數(shù)量
|
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1
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北京
|
13
|
|
2
|
天津
|
3
|
|
3
|
河北
|
9
|
|
4
|
山西
|
13
|
|
5
|
內(nèi)蒙古
|
10
|
|
6
|
遼寧
|
7
|
|
7
|
吉林
|
18
|
|
8
|
黑龍江
|
18
|
|
9
|
上海
|
1
|
|
10
|
江蘇
|
45
|
|
11
|
浙江
|
35
|
|
12
|
安徽
|
8
|
|
13
|
福建
|
11
|
|
14
|
江西
|
9
|
|
15
|
山東
|
68
|
|
16
|
河南
|
22
|
|
17
|
湖北
|
36
|
|
18
|
湖南
|
6
|
|
19
|
廣東
|
11
|
|
20
|
廣西
|
8
|
|
21
|
海南
|
3
|
|
22
|
重慶
|
7
|
|
23
|
四川
|
13
|
|
24
|
貴州
|
4
|
|
25
|
云南
|
13
|
|
26
|
西藏
|
|
|
27
|
陜西
|
3
|
|
28
|
甘肅
|
10
|
|
29
|
青海
|
4
|
|
30
|
寧夏
|
4
|
|
31
|
新疆
|
15
|
附件2
生活垃圾填埋場基本情況表
|
基本情況
|
數(shù)量單位
|
內(nèi)容
|
注釋
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| 1、填埋場名稱 |
|
|
|
| 1.1地理位置 |
|
|
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| 1.2通訊地址 |
|
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|
| 2、填埋場運(yùn)營單位 |
|
|
|
| 2.1運(yùn)營單位法定代表人或負(fù)責(zé)人 |
|
|
|
| 2.2運(yùn)營單位聯(lián)系人 |
|
|
|
| 2.3電話 |
|
|
|
| 2.4傳真 |
|
|
|
| 2.5電子信箱 |
|
|
|
| 3、填埋場管理單位 |
|
|
|
| 3.1管理單位法定代表人 |
|
|
|
| 3.2運(yùn)營單位聯(lián)系人 |
|
|
|
| 3.3電話 |
|
|
|
| 3.4傳真 |
|
|
|
| 3.5電子信箱 |
|
|
|
| 4、填埋場設(shè)計單位 |
|
|
|
| 4.1設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人 |
|
|
|
| 5、填埋場施工單位 |
|
|
|
| 5.1施工單位項目負(fù)責(zé)人 |
|
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|
| 6、填埋場建設(shè)起止時間 |
年、月
|
|
|
| 7、填埋場正式啟用時間 |
年、月
|
|
|
| 7、填埋場占地面積 |
公頃
|
|
|
| 7.1填埋區(qū)占地面積 |
公頃
|
|
|
| 7.2填埋場設(shè)計庫容量 |
立方
|
|
|
| 7.3已填埋容量 |
立方
|
|
|
| 7.4剩余庫容量 |
立方
|
|
|
| 8、填埋場底防滲方式 |
|
|
是垂直還是水平防滲？何種材料和結(jié)構(gòu)？ |
| 9、滲瀝液處理工藝 |
|
|
|
| 10、沼氣收集利用方式 |
|
|
是否收集？如何利用？ |
| 11、專用壓實機(jī)品牌和型號 |
|
|
|
| 12、計量設(shè)備品牌和型號 |
|
|
|
| 13、平均運(yùn)行成本 |
元/噸生活垃圾
|
|
|
| 14、平均處理總成本 |
|
|
|
填表人簽字： 負(fù)責(zé)人簽字： 填表時間：
單位公章：
附件3
垃圾填埋場無害化評價內(nèi)容統(tǒng)計表
?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）____________ 市（副部級、地級、縣級）____________
垃圾填埋場名稱_______________ 處理規(guī)?！ ?日 投運(yùn)時間 總投資 省內(nèi)評價得分值_____________
|
評價
分項
|
評價子項
|
子項
權(quán)重
|
子項描述
|
填寫說明
|
子項
得分
|
|
A
工程
建設(shè)
|
設(shè)計使用年限
|
0．01
|
|
|
|
|
選址
|
0．05
|
|
是否符合標(biāo)準(zhǔn)
|
|
|
防滲系統(tǒng)
|
0．30
|
|
①主防滲形式、材料及厚度；
②輔助保護(hù)層數(shù)及材料；
③防滲層滲透系數(shù)；
|
|
|
滲瀝液導(dǎo)排
|
0．08
|
|
①導(dǎo)流盲溝；
②有無連續(xù)導(dǎo)流層
|
|
|
雨污分流
|
0．02
|
|
有無雨污水分流功能
|
|
|
填埋氣體收集及處理
|
0．05
|
|
①有無氣體導(dǎo)排設(shè)施；
②有無氣體燃燒利用
|
|
|
監(jiān)測井
|
0．01
|
|
監(jiān)測井布點(diǎn)情況
|
|
|
設(shè)備配置
|
0．03
|
|
設(shè)備名稱、數(shù)量、規(guī)格
|
|
B
運(yùn)行管理 |
進(jìn)場垃圾檢驗
|
0．01
|
|
檢驗措施和執(zhí)行效果
|
|
|
稱重計量
|
0．02
|
|
計量設(shè)施及計量資料消況
|
|
|
分單元填埋
|
0．03
|
|
分單元填埋情況、填埋區(qū)雨污分流情況
|
|
|
垃圾攤鋪壓實
|
0．03
|
|
壓實機(jī)械名稱、噸位、分層壓實情況
|
|
|
每日覆蓋
|
0．02
|
|
是否作到每日覆蓋
|
|
|
垃圾堆體
|
0．02
|
|
垃圾終場邊坡坡度、邊坡是否及時覆蓋
|
|
|
場區(qū)消殺
|
0．01
|
|
消殺設(shè)施情況、消殺效果如何
|
|
|
飄揚(yáng)物污染控制
|
0．03
|
|
有無防飛散網(wǎng)、效果如何
|
|
|
運(yùn)行管理
|
0．02
|
|
有無管理規(guī)章制度、操作手冊、崗位職責(zé)、標(biāo)識是否清楚規(guī)范
|
|
|
滲瀝液處理
|
0．10
|
|
處理工藝、排放標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)排放率
|
|
|
環(huán)境監(jiān)測
|
0．02
|
|
環(huán)境監(jiān)測設(shè)施設(shè)備是否完善、常規(guī)監(jiān)測項目是否符合要求、監(jiān)測記錄是否規(guī)范
|
|
|
環(huán)境影響
|
0．06
|
|
環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況
|
|
|
安全管理
|
0．03
|
|
安全設(shè)施及制度是否完善、是否出現(xiàn)過安全事故
|
|
|
資料
|
0．05
|
|
提供的資料是否齊全、正規(guī)
|
|
附件4
生活垃圾填埋場無害化處理檢查和認(rèn)定報告
| 填埋場名稱 |
|
地址 |
|
| 法定代表人或負(fù)責(zé)人 |
|
電話 |
|
| 聯(lián)系人 |
|
聯(lián)系人職務(wù)或職稱 |
|
| 電話 |
|
傳真 |
|
| 手機(jī) |
|
電子信箱 |
|
| 認(rèn)定等級 |
|
是否有爭議 |
|
| 主要認(rèn)定理由（設(shè)計，設(shè)施、設(shè)備，運(yùn)行管理方面）： |
| 存在主要問題： |
| 檢查組長簽名 |
|
檢查時間 |
|
| 檢查組成員 |
|
