1月10—11日，江蘇省財(cái)政工作會(huì)議在寧舉行。會(huì)議回顧總結(jié)“十五”時(shí)期特別是近三年來的財(cái)政工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財(cái)政形勢，研究明確“十一五”時(shí)期財(cái)政工作的總體思路，安排部署今年財(cái)政收支計(jì)劃和重點(diǎn)工作任務(wù)。梁保華省長作出批示。吳瑞林副省長到會(huì)講話。江蘇省政府秘書長李小敏主持會(huì)議。
梁保華在批示中指出，2005年，財(cái)政工作取得了很大成績。財(cái)政收入在連續(xù)多年高幅增長的基礎(chǔ)上，去年繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長。財(cái)政管理體制改革取得新的進(jìn)展。按照五個(gè)統(tǒng)籌的要求，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大了對“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、蘇北振興和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，財(cái)政工作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。對2006年財(cái)政工作，梁保華要求，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞富民強(qiáng)省、“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)服務(wù)觀念，深化體制改革，積極培植財(cái)源，加強(qiáng)收入征管，繼續(xù)保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長；進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對重點(diǎn)公共領(lǐng)域的投入力度，提高財(cái)政資金使用效益，真正做到科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)、為民理財(cái)、節(jié)約理財(cái)，努力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面，為加快富民強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”作出新的貢獻(xiàn)。
2005年，全省財(cái)政總收入達(dá)到3124億元，同比增長23.8%，其中地方一般預(yù)算收入1322億元，同比增長26.4%。全省財(cái)政支出1652億元，同比增長18.8%。財(cái)政資金突出支持了“三農(nóng)”、科技教育、社會(huì)保障、區(qū)域共同發(fā)展等，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
吳瑞林在講話中從四個(gè)方面充分肯定了“十五”時(shí)期特別是2005年全省財(cái)政工作取得的成績：強(qiáng)化財(cái)政管理，支持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展；突出富民為民、為打造為民務(wù)實(shí)的服務(wù)型政府作出了積極貢獻(xiàn)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，構(gòu)建公共財(cái)政框架；狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范高效的管理服務(wù)水平。他著重分析了當(dāng)前及“十一五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢，強(qiáng)調(diào)“十一五”開局在’06，新時(shí)期的財(cái)政工作必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。要求今后幾年的財(cái)政工作，要壯大財(cái)政實(shí)力，支持科學(xué)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果變?yōu)樨?cái)政實(shí)力，將財(cái)政實(shí)力再化為科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，重點(diǎn)支持提升江蘇省自主創(chuàng)新能力，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)江蘇省經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。要運(yùn)用財(cái)政政策，堅(jiān)持富民為民。用好預(yù)算、稅收、轉(zhuǎn)移支付等財(cái)政手段，優(yōu)化資源配置，調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)穩(wěn)定增長與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。強(qiáng)化財(cái)政收支管理，財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜、向社會(huì)事業(yè)傾斜、向困難群眾傾斜，讓發(fā)展成果惠及全體人民，集中財(cái)力切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接和最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督。堅(jiān)持勤儉節(jié)約，落實(shí)支持建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)各項(xiàng)政策措施。把好資金撥付關(guān)口，抵制浮躁、奢糜之風(fēng)，反對鋪張浪費(fèi)，控制一般性支出，降低公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)、國有資本運(yùn)營成本與各級政府行政成本。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、用財(cái)?shù)哪芰λ剑霌P(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，結(jié)合國情省情，研究落實(shí)市場經(jīng)濟(jì)條件下的地方體制改革措施，完善公共財(cái)政體制，推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，實(shí)施預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離。將培植財(cái)源作為財(cái)政工作第一位任務(wù)，不斷完善公共財(cái)政體系，增強(qiáng)財(cái)政決策、資金分配的科學(xué)性和透明度。細(xì)思慎行，當(dāng)好政府財(cái)政收支活動(dòng)的決策參謀。堅(jiān)持依法行政、科學(xué)行政、民主行政。
會(huì)上，江蘇省政府表彰了昆山等2005年度財(cái)政收入先進(jìn)單位。江蘇省財(cái)政廳廳長包國新作了工作報(bào)告。（作者 江大緯）
