為進(jìn)一步打破和跨越國(guó)外貿(mào)易技術(shù)壁壘，促進(jìn)貴州企業(yè)擴(kuò)大出口，發(fā)揮出檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)有的作用和提高影響力，鍛煉檢驗(yàn)檢疫隊(duì)伍的素質(zhì)，貴州檢驗(yàn)檢疫局日前積極開展出口貨物裝運(yùn)前檢驗(yàn)(PIS)業(yè)務(wù)。
2002年12月，國(guó)家質(zhì)檢總局與塞拉利昂共和國(guó)相關(guān)部門簽署了有關(guān)協(xié)議，自2004年2月1日起，我國(guó)出口到塞拉利昂價(jià)值在2000美元以上的商品（包括非法檢商品）必須由我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)。目前，總局正積極與非洲、西亞等國(guó)家協(xié)商，擬簽署裝運(yùn)前實(shí)施檢驗(yàn)的有關(guān)協(xié)議。貴州省目前尚無出口到塞拉利昂的貨物,但出口到非洲、西亞等發(fā)展中國(guó)家的貨物已發(fā)展到一定的數(shù)量。因此，盡快開展PIS業(yè)務(wù)不僅可以促進(jìn)貴州企業(yè)擴(kuò)大出口，而且還有利于檢驗(yàn)檢疫工作與國(guó)際慣例接軌和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
PIS業(yè)務(wù)是20世紀(jì)60年代發(fā)展起來的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，主要是進(jìn)口國(guó)委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在貨物裝運(yùn)前進(jìn)行品質(zhì)、數(shù)重量、價(jià)格等強(qiáng)制性檢驗(yàn)鑒定，檢驗(yàn)合格后進(jìn)口國(guó)憑其委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的證書驗(yàn)放貨物。開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的目的是保護(hù)進(jìn)口國(guó)有限的外匯資源，防止不法商人在貿(mào)易活動(dòng)中采取不正當(dāng)手段偷逃關(guān)稅和非法套匯?？紤]到發(fā)展中國(guó)家技術(shù)相對(duì)落后，PIS業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施，WTO專門制訂了《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》，規(guī)范了裝運(yùn)前檢驗(yàn)的相關(guān)原則。目前已有非洲、西亞等30多個(gè)發(fā)展中國(guó)家實(shí)施了PIS業(yè)務(wù)。多年來我國(guó)出口到發(fā)展中國(guó)家的貨物的PIS業(yè)務(wù)大多由國(guó)外跨國(guó)檢驗(yàn)公司來實(shí)施，對(duì)我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口極為不利。因此，我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)為打破跨國(guó)公司的壟斷，促進(jìn)和幫助我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大出口應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)PIS業(yè)務(wù)的宣傳，積極開展PIS業(yè)務(wù)。
