2005年，西藏銀行機構(gòu)緊密結(jié)合自治區(qū)黨委、政府加大對農(nóng)牧業(yè)支持的一系列精神，發(fā)揮金融的核心作用，繼續(xù)對農(nóng)牧業(yè)進行信貸等全方位的扶持措施，收到了較好的效果。
及時出臺支持農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的信貸政策措施。針對農(nóng)牧區(qū)貸款點多、面廣的實際，為切實解決農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)所需信貸資金，人民銀行拉薩中心支行在2005年年初就下發(fā)了《中國人民銀行拉薩中心支行關(guān)于貫徹落實好特殊優(yōu)惠貨幣政策，支持農(nóng)牧區(qū)春耕生產(chǎn)的通知》，引導(dǎo)農(nóng)行西藏分行各級分支機構(gòu)充分利用農(nóng)牧戶小額信貸、農(nóng)牧戶聯(lián)保互保等多種方式切實保證農(nóng)牧民春耕生產(chǎn)所需的信貸資金。
根據(jù)自治區(qū)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)牧民住房改造的實際，明確了農(nóng)房改造貸款利率和扶貧貼息貸款的發(fā)放范圍，并繼續(xù)享受中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠利率政策的原則。其中僅執(zhí)行扶貧貼息貸款優(yōu)惠利率政策，向農(nóng)牧民群眾就讓利約0.4億元繼續(xù)做好農(nóng)牧金融服務(wù)工作，加大信貸支農(nóng)支牧力度。一是認真做好農(nóng)牧戶小額信用貸款的發(fā)放和管理工作。西藏農(nóng)行系統(tǒng)為了更加有效地增加對農(nóng)牧民和農(nóng)牧業(yè)的信貸投入，適當(dāng)提高了農(nóng)牧戶小額信用貸款額度。截至2005年末，全區(qū)共發(fā)放貸款證近33萬本，占總農(nóng)牧戶的84％，實際使用率超過90％，農(nóng)牧戶小額信用貸款余額達13.93億元，比年初增長43.31％。二是為進一步滿足農(nóng)牧民的合理信貸資金需求，積極穩(wěn)妥地開展"鉆石卡"的評定工作。截至2005年末，發(fā)放三星鉆卡33本，余額582萬元；二星鉆卡55本，余額523萬元；一星鉆卡36本，余額297萬元。三是扎實推進扶貧信貸工作。截至2005年末，全區(qū)扶貧貼息貸款余額達9.86億元，比年初增長31.29％。全年累計發(fā)放扶貧貼息貸款近7億元。四是積極支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)展。截至2005年末，各銀行向自治區(qū)確定的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的貸款余額為5.38億元，比去年同期增長39.02％。通過采取切實有效的措施，信貸支農(nóng)支牧成效顯著，為農(nóng)牧民增加收入，特別是現(xiàn)金收入的增加發(fā)揮了金融的積極作用。（作者 劉偉兵）
