山東省政府辦公廳16日日下發(fā)通知，要求吸取2月23日聯(lián)創(chuàng)特大煤塵爆炸事故教訓，采取切實有力措施，堅決遏制煤礦重特大事故。
山東省政府辦公廳要求，從今年開始用三年時間，淘汰關閉年生產(chǎn)能力9萬噸以下煤礦，對確定關閉的礦井，地方政府要公告名單，吊銷所有證照。煤礦整頓關閉中的資源整合，要堅持先關閉后整合、以大并小、以優(yōu)并劣的原則，嚴防借資源整合之名逃避、拖延關閉。
從現(xiàn)在開始，煤礦各類用工必須由企業(yè)與職工簽訂勞動用工合同，建立用工人員檔案，納入企業(yè)統(tǒng)一管理，依法為職工購買人身意外傷害保險和工傷保險，各類用工必須培訓合格后方可上崗。煤礦企業(yè)在2005年9月3日后簽訂的對外承包協(xié)議，一律視為無效，并立即停止承包施工。2005年9月3日前已構成合法承包關系的，要在今年3月31日前全部撤出，逾期未撤出的，依法從嚴查處。
山東省規(guī)定，對原國有重點煤礦實施政策性關閉破產(chǎn)后的重組企業(yè)實行屬地管理，列入國家關閉破產(chǎn)計劃的原國有重點煤礦，在實施破產(chǎn)中、終結(jié)法律程序前，安全管理由其母體企業(yè)負責，關閉破產(chǎn)后新重組為非國有企業(yè)且繼續(xù)從事煤炭開采的，其安全監(jiān)管職責由企業(yè)所在地政府負責。對目前開采0.5米及以下極薄煤層的，要立即暫停開采，進行全面清理整頓。今后，山東國土資源部門不再審批開采0.5米及以下的煤炭資源。
山東省規(guī)定，從現(xiàn)在開始，山東省屬煤炭企業(yè)、市縣屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的安全生產(chǎn)，將作為績效考核的首要內(nèi)容，與經(jīng)營者收入掛鉤。同時，以“一通三防”、防治水和沖擊地壓（礦震）防治為重點，在全省煤礦開展“查、擺、改”活動。煤炭管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構將加大監(jiān)管監(jiān)察力度，嚴肅查處煤礦安全生產(chǎn)隱患和違法行為，對發(fā)生的各類事故，要按照“四不放過”原則，嚴格追究相關人員和主要負責人的責任。
