筆者從3月28日在廣州召開的廣東省國(guó)土資源管理工作會(huì)議上獲悉，今后征地補(bǔ)償款低于最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，省國(guó)土資源廳將堅(jiān)決不予辦理建設(shè)用地報(bào)批，并且征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)原則上按上限掌握。目前，全省各地的征地補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)省政府，待批準(zhǔn)后實(shí)施。
據(jù)悉，為減少中間環(huán)節(jié)，廣東省已全面試行征地補(bǔ)償款實(shí)名支付制度，征地補(bǔ)償款直接支付給被征地農(nóng)民，今后原則上不再搞征地包干，避免層層克扣、截留征地補(bǔ)償款。同時(shí)全面落實(shí)征地補(bǔ)償款預(yù)存制度，防止新的拖欠。
為提高征地透明度，充分與被征地農(nóng)民民主協(xié)商并達(dá)成協(xié)議，廣東省明確征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)要舉辦聽證會(huì)，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織放棄聽證的，要由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織出具經(jīng)過村民代表或村民會(huì)議三分之二以上同意放棄聽證的證明。
在妥善安置被征地農(nóng)民，切實(shí)解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路方面，廣東省除保證貨幣安置兌現(xiàn)落實(shí)外，還重點(diǎn)抓好社會(huì)保障安置、留用地安置、就業(yè)安置、入股分紅安置等多種方式安置被征地農(nóng)民。采取政府、集體、個(gè)人各負(fù)擔(dān)一部分的原則籌措資金，對(duì)被征地農(nóng)戶實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，可按征地面積的10％—15％比例劃出留用給被征地單位作生產(chǎn)發(fā)展用地，壯大集體經(jīng)濟(jì)。
同時(shí)建立征地安置補(bǔ)助專項(xiàng)資金制度，市、縣人民政府可根據(jù)本地實(shí)際從土地出讓金中提取資金，建立征地安置補(bǔ)助基金，設(shè)立專戶，專項(xiàng)用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活困難補(bǔ)助。(記者 陳韓暉 通訊員 張曉鋒)
