記者從29日召開(kāi)的黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作總結(jié)表彰大會(huì)上獲悉，黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)工作已通過(guò)國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦的評(píng)估驗(yàn)收，社保試點(diǎn)工作取得了較好成績(jī)。
調(diào)整完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，初步建立了可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。調(diào)整了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)規(guī)模并部分做實(shí)。截至去年底，黑龍江省共做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)資金32.4億元。目前，地方財(cái)政補(bǔ)助及當(dāng)期征繳解決的做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)資金已在中國(guó)銀行進(jìn)行大額協(xié)議存款，綜合利率為2.25%%。改革了基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。2004年7月1日以來(lái)，黑龍江省共為18.06萬(wàn)名企業(yè)退休人員按試點(diǎn)辦法計(jì)發(fā)了基本養(yǎng)老金。實(shí)行了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。加大了擴(kuò)面和基金征繳力度。解決了未參保集體企業(yè)退休人員老有所養(yǎng)問(wèn)題。
國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌任務(wù)基本完成，為老工業(yè)基地振興創(chuàng)造了條件。自2004年至2005年年底，黑龍江省共有183萬(wàn)人實(shí)施并軌。
就業(yè)再就業(yè)工作力度進(jìn)一步加大，保持了就業(yè)形勢(shì)的穩(wěn)定。去年，黑龍江省新增就業(yè)75.8萬(wàn)人，同比增加11.6萬(wàn)人。下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)68.6萬(wàn)人，同比增加7.96萬(wàn)人。2005年末黑龍江省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.42%%，比全年控制目標(biāo)低0.58個(gè)百分點(diǎn)。目前，地方困難企業(yè)并軌的160.5萬(wàn)人中，已有70.44萬(wàn)人通過(guò)企業(yè)改制、其他單位招用、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出等形式實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，占43.9%%。此外，有90.06萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè)，占56.1%。
醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善，有效維護(hù)了困難群體的權(quán)益。目前，黑龍江省13個(gè)市地37個(gè)縣（市）實(shí)行了大額醫(yī)療費(fèi)用救助辦法，9個(gè)市地實(shí)行了公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助，8個(gè)市地建立了企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，各統(tǒng)籌地區(qū)都建立了離休人員醫(yī)療保障機(jī)制。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)已由2003年底的435萬(wàn)人增加到2005年底的602.8萬(wàn)人。工傷保險(xiǎn)重點(diǎn)推進(jìn)煤炭等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、農(nóng)民工和有雇工個(gè)體工商戶(hù)及其從業(yè)人員的擴(kuò)面工作。
城市居民最低生活保障工作成效顯著，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。目前，黑龍江省符合低保條件的城市困難居民均被納入保障范圍，保障人數(shù)達(dá)到143.2萬(wàn)人，月人均補(bǔ)差額為67元。
29日上午，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)劉永富一行與黑龍江省政府舉行座談會(huì)，就完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)后續(xù)工作與省政府交換意見(jiàn)。黑龍江副省長(zhǎng)王東華主持座談會(huì)并講話。
2004年以來(lái)，在國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦的精心指導(dǎo)下，黑龍江省調(diào)整和完善了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，穩(wěn)妥實(shí)施了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌，其他試點(diǎn)任務(wù)也都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)基本完成。由于完善社會(huì)保障體系是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，很多問(wèn)題還需要進(jìn)一步研究和探討，年初以來(lái)，黑龍江省在配合國(guó)務(wù)院試點(diǎn)辦搞好總結(jié)評(píng)估的同時(shí)，將試點(diǎn)的后續(xù)工作擺上重要位置，加大力度實(shí)施推進(jìn)。推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制；妥善解決并軌遺留問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定；積極推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)；以低保為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。
劉永富一行對(duì)黑龍江省社保試點(diǎn)工作給予充分肯定，并對(duì)做好后續(xù)工作提出了建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。（記者林樂(lè)君 王瑋）
