6月3日，第二屆城市商業(yè)銀行開放工作年會在濟南召開。中國銀監(jiān)會主席劉明康出席會議并講話，中國銀監(jiān)會副主席唐雙寧主持會議。劉明康強調(diào)，銀監(jiān)會鼓勵和支持中小商業(yè)銀行通過引進合格的境外戰(zhàn)略投資者，學習和借鑒國際發(fā)達市場銀行的先進服務理念、管理經(jīng)驗及產(chǎn)品開發(fā)與維護技術(shù)，提升核心競爭能力。
劉明康充分肯定了引進境外戰(zhàn)略投資者對城市商業(yè)銀行改革發(fā)展的重要意義和積極作用。劉明康指出，由于歷史原因，城市商業(yè)銀行普遍存在公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控制度不健全、產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力不足等問題，嚴重阻礙了城市商業(yè)銀行體系的健康發(fā)展。加之當前大多境內(nèi)民營企業(yè)缺乏必要的銀行經(jīng)營管理經(jīng)驗、人才和技能，部分民營企業(yè)更是將銀行作為融資工具，僅僅依靠商業(yè)銀行自身改革和境內(nèi)民營企業(yè)的加盟難以觸及銀行的問題根源，城市商業(yè)銀行需要借助境外戰(zhàn)略投資者的新鮮力量，來推動改革和發(fā)展進程。從9家城市商業(yè)銀行引進境外戰(zhàn)略投資者前后的變化看，引進境外戰(zhàn)略投資者后，各行的公司治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理理念、內(nèi)部控制等均發(fā)生了明顯變化，經(jīng)營業(yè)績也明顯改善。實踐初步證明，引進合格境外戰(zhàn)略投資者確實有助于解決城市商業(yè)銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和機制不完善的問題，有助于改善和提高資產(chǎn)質(zhì)量，有助于建立良好的經(jīng)營管理、內(nèi)控及風險防范機制和提升競爭能力。
劉明康指出，城市商業(yè)銀行在對外開放中要堅持四點要求：一是要明確引進境外戰(zhàn)略投資者的目的。城市商業(yè)銀行最缺的不是資本，而是先進的管理理念和技術(shù)。引進境外戰(zhàn)略投資者的最終目的是學習發(fā)達國家和地區(qū)的先進理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升城市商業(yè)銀行的管理水平和核心競爭力。二是要根據(jù)自身特點、市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略，選擇與自身實力相匹配、業(yè)務具有一定的互補性、發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營理念相一致的境外戰(zhàn)略投資者進行合作。三是要高度重視合作項目的落實，盡快將外方的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗“本土化”，并著力培育和提升自身的創(chuàng)新能力，關(guān)鍵是要推出新產(chǎn)品。四是要注重人才培養(yǎng)，著力培養(yǎng)出一批本土化的又具有國際視野的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才。
劉明康要求，銀行業(yè)監(jiān)管部門要不斷總結(jié)城市商業(yè)銀行引進境外戰(zhàn)略投資者工作的經(jīng)驗，結(jié)合中國的實際情況進行總結(jié)并使之標準化，以推動其他城市商業(yè)銀行共同進步。
近年來，在銀行監(jiān)管部門的大力支持和推動下，城市商業(yè)銀行在改革開放和加強國際合作方面做出了積極有益的探索和嘗試，積累了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全國已有上海、南京、西安、濟南、北京、杭州、南充、天津、寧波等9家城市商業(yè)銀行引進了境外戰(zhàn)略投資者。2005年，在銀行監(jiān)管部門的倡導下，已經(jīng)引進境外戰(zhàn)略投資者的城市商業(yè)銀行達成協(xié)議，每年定期舉行城市商業(yè)銀行開放工作年會，總結(jié)經(jīng)驗，交流信息，共同消化引進境外戰(zhàn)略投資者工作的成果。第一屆開放工作年會于2005年12月在上海舉行。
本屆年會上，上海等9家行分別介紹了各行引進境外戰(zhàn)略投資者的戰(zhàn)略考慮、合作對象的選擇、前期準備、談判原則和技巧、合作項目的落實和成效、中外高管的融合，以及引進與自主創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗。9家銀行一致認為，通過引進境外戰(zhàn)略投資者，找到了與國際先進商業(yè)銀行在管理水平、技術(shù)手段、員工素質(zhì)等方面的差距，逐步引進了國際銀行業(yè)先進的管理理念和管理經(jīng)驗，極大提升了各行的經(jīng)營管理水平和市場競爭力。
上海、北京、南京等三十家已經(jīng)和正在準備引進境外戰(zhàn)略投資者的城市商業(yè)銀行和所在地銀監(jiān)局代表參加了會議。
