6月14日至17日，鐵道部黨組書記、部長劉志軍再次組織青藏鐵路客車試驗(yàn)，對5月3日部署的決戰(zhàn)30天、確保青藏鐵路全線“七一”順利開通試運(yùn)營的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后，劉志軍在6月17日20時召開的總結(jié)會上提出青藏鐵路開通試運(yùn)營準(zhǔn)備工作總要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的建設(shè)世界一流高原鐵路的目標(biāo)，切實(shí)把青藏鐵路建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好。
鐵道部黨組副書記、副部長孫永福參加了客車試驗(yàn)，并主持了總結(jié)大會。
為了準(zhǔn)確、詳細(xì)地了解青藏鐵路全線試運(yùn)營的準(zhǔn)備情況，劉志軍帶領(lǐng)鐵道部有關(guān)司局的負(fù)責(zé)同志連續(xù)3天、每天10個小時，堅(jiān)持在試驗(yàn)列車的機(jī)車上添乘，全面檢查了西安至西寧、西寧至格爾木、格爾木至拉薩間決戰(zhàn)30天各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況。
一路上，劉志軍、孫永福一行欣喜地看到，短短40天，青藏鐵路的線路基礎(chǔ)設(shè)施、治安綜合治理、運(yùn)輸組織等工作都發(fā)生了非常大的變化，特別是西寧至格爾木段增建二線工程，在全路的支援下進(jìn)展迅速，線橋隧涵主體工程基本完成，線路穩(wěn)定工作正在加快推進(jìn)，線路總體質(zhì)量有了很大提升。
在看到成績、充分肯定西安、蘭州鐵路局和青藏鐵路公司所付出的巨大艱辛的同時，劉志軍不放過一個問題、一絲隱患。每當(dāng)列車出現(xiàn)顛簸晃動，他都一針見血地指出線路問題所在，并要求把責(zé)任落實(shí)到人，限時解決；對散落在線路兩旁的施工用料，他嚴(yán)肅地要求有關(guān)部門立即組織回收，并指示不要在線路旁擺放備用軌；看到線路旁的擋水溝積水對線路基礎(chǔ)形成威脅，即提出為了線路的長治久安要盡快填平水溝，消除隱患；針對一些河道與線路較近的狀況，他要求一定要有防洪預(yù)案，并切實(shí)做好防洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；對于牛羊等牲畜上道現(xiàn)象，他非常著急，要求鐵路公安部門一定要依靠地方政府，向農(nóng)牧民做好宣傳工作，在青藏鐵路沿線迅速形成愛路護(hù)路的良好風(fēng)氣。在機(jī)車上，劉志軍還就道口安全、沿線綠化、柵欄質(zhì)量、拆除廢舊設(shè)施、列車通過城鎮(zhèn)的安全防護(hù)等問題召開現(xiàn)場辦公會。他反復(fù)對一同添乘的鐵道部有關(guān)司局和鐵路局負(fù)責(zé)同志說，青藏鐵路舉世矚目，在安全上特別是旅客列車的安全上不能有任何閃失，青藏鐵路的運(yùn)輸安全不僅事關(guān)鐵路形象，而且關(guān)系到國家的形象，我們肩上的責(zé)任十分重大，決不能掉以輕心。
列車行進(jìn)在青藏鐵路格拉段的凍土區(qū)段時，劉志軍要求要經(jīng)常組織軌檢車上道，對凍土段線路進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題立即整治，確保“7·1”旅客列車的平穩(wěn)運(yùn)行。同時，他提出要結(jié)合試運(yùn)營，通過統(tǒng)計(jì)、分析、梳理，找出凍土動態(tài)變化的規(guī)律性問題，尋求從根本上解決的方案，并逐步形成一套完整的青藏鐵路凍土變化信息資料。
在機(jī)車上，劉志軍還利用GSM-R通訊設(shè)備與近千里外的拉薩站站長王新文通話。他代表鐵道部黨組向正在準(zhǔn)備開通試運(yùn)營的拉薩站的全體職工表示問候，關(guān)切地詢問車站各項(xiàng)工作準(zhǔn)備好了沒有，并希望他們再接再厲，奮力拼搏，為開通試運(yùn)營作最后的沖刺。
在抵達(dá)拉薩后的客車試驗(yàn)總結(jié)會上，劉志軍對各參建單位發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干拼命干精神，夜以繼日，連續(xù)奮戰(zhàn)，克服重重困難取得的顯著成績給予充分肯定。到目前，青藏鐵路全線基礎(chǔ)工程任務(wù)基本完成，運(yùn)輸組織方案初步確定，人員培訓(xùn)工作全面展開，生活衛(wèi)生保障措施進(jìn)一步健全，治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，并制訂了青藏線應(yīng)急救援預(yù)案。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，青藏鐵路開通試運(yùn)營前后這段時間的工作，極為關(guān)鍵，極為重要，既關(guān)系建設(shè)世界一流高原鐵路的圓滿結(jié)局，又決定青藏鐵路全線開通試運(yùn)營的良好開局。為此，他希望所有參建單位，對這一階段的工作，一定要重視再重視，抓緊再抓緊，落實(shí)再落實(shí)，確保期到必成，確保圓滿成功。
劉志軍提出了青藏鐵路開通試運(yùn)營準(zhǔn)備工作的總要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)胡錦濤總書記提出的建設(shè)世界一流高原鐵路的目標(biāo)，切實(shí)把青藏鐵路建設(shè)好、管理好、運(yùn)用好。他說，從現(xiàn)階段的工作看，建設(shè)好，就是圓滿完成所有建設(shè)任務(wù)，最終體現(xiàn)世界一流高原鐵路的工程質(zhì)量；管理好，就是按照一流運(yùn)營管理的要求，搞好安全管理、設(shè)備管理、經(jīng)營管理和環(huán)保管理；運(yùn)用好，就是按照一流服務(wù)質(zhì)量的要求，創(chuàng)出青藏鐵路服務(wù)品牌，為沿線各族人民造福。各單位要按照這一總體要求，全面抓好建設(shè)和運(yùn)營工作，向黨中央、國務(wù)院，向全國各族人民交上滿意的答卷。
圍繞確保青藏鐵路7月1日安全、順利開通試運(yùn)營，劉志軍強(qiáng)調(diào)：
---要高質(zhì)量地完成工程收尾工作。這是建好世界一流高原鐵路的核心問題，也是管好、用好世界一流高原鐵路的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，工程建設(shè)任務(wù)雖然接近尾聲，但仍有不小的工作量，特別是其中一些工程，直接關(guān)系到青藏鐵路能否順利運(yùn)營，尤其關(guān)系到青藏鐵路的運(yùn)輸安全和暢通。因此，各參建單位必須作最后一搏，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，全面完成工程建設(shè)任務(wù)。一是要抓緊完成在建工程，二是要徹底整治設(shè)備隱患，三是要組織好對西格段的工程初驗(yàn)和安全評估。希望中國鐵路工程總公司和中國鐵道建筑總公司在青藏鐵路工程收尾階段，仍然一如既往地加強(qiáng)對青藏鐵路施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，善始善終做好現(xiàn)場指揮和組織協(xié)調(diào)工作。
---切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備管理維修工作。為了提高青藏線的設(shè)備管理維修質(zhì)量，同時減少維修人員和運(yùn)營成本，青藏線格拉段實(shí)行了設(shè)備維修委外模式。希望青藏公司和有關(guān)維修單位，大膽實(shí)踐，闖出一條設(shè)備委外維修的新路子。當(dāng)前，要抓好兩個方面的工作：一是盡快把所有設(shè)備的管理維修模式確定下來，對采取委外模式的，必須抓緊簽訂協(xié)議。二是青藏公司必須對設(shè)備管理承擔(dān)起主體責(zé)任。
---進(jìn)一步加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。針對7月1日青藏鐵路開通試運(yùn)營，特別是正式開行旅客列車的實(shí)際，重點(diǎn)對三方面的人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。一是調(diào)度指揮人員。以熟悉和掌握格拉段新技術(shù)、新設(shè)備和新的調(diào)度指揮模式為重點(diǎn)，對青藏公司有關(guān)調(diào)度指揮人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。二是機(jī)車乘務(wù)員。對所有擔(dān)當(dāng)格拉段機(jī)車乘務(wù)工作的人員進(jìn)行ITCS系統(tǒng)實(shí)際操縱培訓(xùn)，實(shí)際操縱培訓(xùn)最少不能少于5趟，每個司機(jī)都要達(dá)到熟練掌握的程度。三是各局擔(dān)當(dāng)青藏鐵路客運(yùn)任務(wù)的“三乘”人員和青藏公司格拉段全體運(yùn)營人員。以熟悉新設(shè)備、了解青藏高原特殊環(huán)境和掌握應(yīng)對突發(fā)事件措施為主要內(nèi)容，完成對上述人員的強(qiáng)化培訓(xùn)，并嚴(yán)格實(shí)行考試合格后上崗的規(guī)定。
---高度重視應(yīng)急救援工作。由于青藏鐵路格拉段處于高海拔地段，氣候惡劣，人煙稀少，交通不便，一旦發(fā)生旅客列車突發(fā)事件，對旅客的生命財產(chǎn)安全威脅很大，因此，必須以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做好青藏鐵路的應(yīng)急救援工作。一是抓緊完成救援軌道起重機(jī)的試驗(yàn)工作。要對青藏鐵路使用的機(jī)車、客車、貨車等，進(jìn)行起重試驗(yàn)，取得第一手材料。在此基礎(chǔ)上，編制規(guī)范的青藏鐵路應(yīng)急救援制度和辦法，同時，對救援人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，提高他們的實(shí)戰(zhàn)能力，充分做好隨時應(yīng)對突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備。二是抓緊完善格拉段旅客救援應(yīng)急預(yù)案。
---切實(shí)搞好治安綜合治理工作。要把青藏鐵路治安工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。要按照社會治安綜合治理“屬地管轄”的原則，將青藏鐵路全線納入青藏兩省區(qū)社會治安綜合治理工作規(guī)劃，實(shí)行“全線監(jiān)控、重點(diǎn)守護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)、減少損失，特殊時期、重點(diǎn)加強(qiáng)”的工作方針，動員和組織沿線群眾以武裝民兵的形式，參加鐵路護(hù)路聯(lián)防。要對格拉段治安進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)整治行人擋道、牛羊上道、拆盜鐵路設(shè)備設(shè)施等影響行車安全的突出治安問題，杜絕因治安問題引發(fā)的行車事故。要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，堅(jiān)決打擊取締鐵路沿線非法廢舊金屬收購點(diǎn)。要深入開展愛路護(hù)路宣傳教育，為青藏鐵路創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
---要創(chuàng)造一流的客貨服務(wù)水平。青藏鐵路世界矚目，我們不僅要按照建設(shè)世界一流高原鐵路的目標(biāo)搞好工程建設(shè)，而且要創(chuàng)造一流的客貨服務(wù)水平。要在旅客購票、候車、乘降、餐飲、供氧、文化生活等方面，實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，打造青藏鐵路的服務(wù)品牌。同時，要確保重點(diǎn)物資運(yùn)輸。青藏鐵路要把支持沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和民族團(tuán)結(jié)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持國家利益至上、人民群眾利益至上，確保關(guān)系國計(jì)民生重點(diǎn)物資的運(yùn)輸，滿足沿線運(yùn)輸需求，為青藏兩省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的運(yùn)力保證。
總結(jié)會上，劉志軍還著重指出，一是搞好剩余工程的管理，組織好工程單位與運(yùn)營單位的銜接，處理好工程建設(shè)中遺留的問題，組織好青藏鐵路建設(shè)的總結(jié)工作，做好國家驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。二是部運(yùn)輸局要組成工作小組，盡快到青藏公司，對口進(jìn)行運(yùn)營準(zhǔn)備工作的梳理。青藏公司的各個專業(yè)部門，工作重心一定要放在格拉段的開通運(yùn)營上，要有序地到現(xiàn)場，與工程部門對接，抓好準(zhǔn)備工作的落實(shí)。三是所有承擔(dān)青藏鐵路旅客列車乘務(wù)工作的單位，在青藏鐵路通車后的一個月內(nèi)，必須派機(jī)務(wù)、車輛、客運(yùn)、公安得力干部添乘，隨時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
孫永福在青藏鐵路客車試驗(yàn)總結(jié)會上指出，7月1日前的工作任務(wù)還很重，要求高，壓力大，各參建單位一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好劉志軍部長的講話精神，迅速行動起來，采取多種措施，再接再厲，乘勝前進(jìn)，抓緊時間做好剩余工作，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。他對貫徹落實(shí)會議精神提出具體要求：一是要根據(jù)劉志軍部長提出的6個方面要求，制定細(xì)化措施，并把責(zé)任落實(shí)到人；二是各參建單位要針對自身存在的問題，認(rèn)真研究，拿出具體方案，保證期到必成；三是青藏公司、青藏總指要迅速傳達(dá)會議精神，繼續(xù)做好運(yùn)營準(zhǔn)備工作、抓好收尾工程，創(chuàng)造性地開展工作，保證質(zhì)量，確保青藏鐵路按期開通試運(yùn)營。
總結(jié)會前，在拉薩站貴賓室，劉志軍、孫永福與西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎、自治區(qū)政府主席向巴平措、自治區(qū)政府副主席楊海濱進(jìn)行了簡短會晤。雙方就路地合作、護(hù)路聯(lián)防、沿線治安等工作交換了意見。劉志軍說，為確保7月1日青藏鐵路全線開通試運(yùn)營，鐵道部舉全路之力，做了大量扎實(shí)細(xì)致的準(zhǔn)備工作，各參建單位全力以赴加緊進(jìn)行各項(xiàng)收尾工程。鐵道部組織進(jìn)行了兩次客車試驗(yàn)，為按期開通試運(yùn)營奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他希望自治區(qū)黨委和政府協(xié)助鐵路做好沿線治安綜合治理工作，確保青藏鐵路安全暢通。張慶黎、向巴平措表示，隨著青藏鐵路開通試運(yùn)營進(jìn)入倒計(jì)時，自治區(qū)各級黨委和政府也正加緊進(jìn)行青藏鐵路相關(guān)配套工程的建設(shè)；沿線政府利用各種形式，向農(nóng)牧民進(jìn)行愛路護(hù)路宣傳，全力解決牛羊上道而引起的安全隱患；采取有力措施，就治安問題在沿線進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，為青藏鐵路開通試運(yùn)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
青藏鐵路公司、中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國鐵通集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)同志參加了會議。（記者李曉華 楊建光）
