上海商業(yè)賄賂治理鎖定工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷等七大重點領域。這是從市政府例行新聞發(fā)布會上獲得的信息。
據介紹，上海市在治理商業(yè)賄賂過程中將突出抓好四個重點：解決好重點問題，著力解決公益性強、與人民群眾利益密切相關、破壞市場秩序的不正當交易問題；突出重點領域，把工程建設、土地出讓、產權交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經銷等作為重點領域；抓好重點單位，主要是公權力大、自由裁量權大的政府機關以及公益性強、有壟斷性質的企事業(yè)單位；突出重點人員，重點查辦利用職權插手商業(yè)活動謀求不正當利益的國家機關人員和為獲取交易機會向國家機關工作人員、相關單位及其工作人員行賄的人員。
目前，上海市制定了《上海市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》，最近又審議通過了《關于本市開展不正當交易行為自查自糾的實施意見》和《關于本市依法查處商業(yè)賄賂案件的實施意見》，把治理商業(yè)賄賂專項工作進一步推向深入。
對不正當交易行為進行自查自糾是治理商業(yè)賄賂的“重頭戲”。從今年5月起，全市各地區(qū)、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門將用半年到一年的時間，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的不正當交易行為和監(jiān)管中存在的問題以及本地區(qū)、本行業(yè)企事業(yè)單位和人員中存在的問題，開展全面的自查自糾。
嚴肅查處商業(yè)賄賂案件將貫穿于專項治理工作的始終。據了解，有關部門已建立了情況通報、線索轉移、案件協(xié)查、信息共享的查案工作機制。紀檢、公安、檢察院、法院、監(jiān)察、工商、審計等各個部門將在查處商業(yè)賄賂案件方面密切溝通、協(xié)調配合，形成辦案的整體合力。全市共開出31條舉報投訴電話，暢通了舉報渠道。
五大部門商業(yè)賄賂治理重點
●建設交通部門重點圍繞工程建設、土地使用權出讓等領域，認真查找是否存在不正當交易行為、是否存在利用權力謀取非法利益情況、是否存在監(jiān)管和制度上的漏洞、是否存在商業(yè)賄賂線索或案件；
●國資監(jiān)管部門圍繞產權交易程序不規(guī)范、產權交易定向協(xié)議轉讓不規(guī)范、產權經紀機構承攬業(yè)務過程不規(guī)范等問題，進一步加強產權交易競價機制建設、產權交易內控機制建設、產權經紀機構監(jiān)管制度建設等，對不按規(guī)定進行交易、提供虛假會計資料或違規(guī)辦理會計事項、低估國有資產等問題，進行糾正和治理；
●房地部門重點圍繞土地出讓、土地評估、房地產交易和房屋拆遷，對公益性強、掌握行政審批、許可、執(zhí)法權的執(zhí)法類工作人員和公權力大、自由裁量權大的政府機關以及利用職權參與插手、干預市場經營活動謀求不正當利益的國家機關工作人員進行檢查；
●衛(wèi)生和藥監(jiān)部門著重查找和治理醫(yī)療機構及有關人員在藥品、醫(yī)用設備、醫(yī)用耗材等采購和臨床活動中收受企業(yè)及其經銷人員給予財物、回扣或提成的行為；藥品監(jiān)管系統(tǒng)評審審批、認證發(fā)證、檢驗檢測、稽查處罰等關鍵環(huán)節(jié)中的問題，著力完善管理制度，健全醫(yī)療機構監(jiān)督機制，積極促進藥品流通體制改革；
●財政部門確定了預算編制、采購人、中介機構、供應商履約四大政府采購中易發(fā)生商業(yè)賄賂的重點環(huán)節(jié)進行專項治理。各有關部門在認真組織本行業(yè)企業(yè)事業(yè)單位開展自查自糾的同時，對查找機關自身涉及商業(yè)賄賂問題也制定了嚴密的自查自糾方案。
