經(jīng)吉林省政府同意，全省火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議，6號(hào)在長(zhǎng)春召開(kāi)。會(huì)上，省公安廳和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)吉林省監(jiān)管局出臺(tái)意見(jiàn)：在全省公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所，開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。首批試點(diǎn)為長(zhǎng)春市和延邊州。
近年來(lái)，商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾場(chǎng)所內(nèi)的人口及財(cái)產(chǎn)密集程度日益增加，公眾場(chǎng)所的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，給社會(huì)公眾安全帶來(lái)極大威脅。目前，這些場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位基本沒(méi)有投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。而發(fā)生火災(zāi)后，經(jīng)營(yíng)單位又無(wú)力承擔(dān)對(duì)火災(zāi)受害人的賠償責(zé)任，最后往往由政府“兜底包攬”，大大增加了政府社會(huì)管理的工作量和工作難度。
火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，是以被保險(xiǎn)人因火災(zāi)造成的對(duì)第三者的傷害，所依法應(yīng)付的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的保險(xiǎn)。它能夠通過(guò)市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，用商業(yè)手段解決火災(zāi)賠償?shù)确矫娴姆杉m紛，可以在很大程度上改變事故善后工作通常由政府“一肩挑”的狀況，使受害企業(yè)和群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
吉林省開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)的主要目標(biāo)是，通過(guò)推廣“公共聚集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所公眾責(zé)任保險(xiǎn)”，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，發(fā)揮保險(xiǎn)的輔助社會(huì)管理功能，利用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)、人員、風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和防災(zāi)防損資金，配合政府相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)防災(zāi)防損工作，有效預(yù)防火災(zāi)、爆炸等群死群傷重大安全事故發(fā)生。按照試點(diǎn)方案要求，吉林省具體確定：在禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、卡拉OK廳、游樂(lè)廳等公共聚集場(chǎng)所和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品場(chǎng)所，開(kāi)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。（封錫彬）
