由水利部、國(guó)家發(fā)改委、民政部三部委聯(lián)合主辦的全國(guó)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)于7月10日在烏魯木齊召開(kāi)。水利部副部長(zhǎng)翟浩輝出席會(huì)議并作題為"大力推進(jìn)農(nóng)民用水戶參與管理 促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村水利建設(shè)"的工作報(bào)告。新疆維吾爾族自治區(qū)人民政府副主席錢智到會(huì)致辭；國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)徐建昌、民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)李勇等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。會(huì)議由水利部農(nóng)村水利司司長(zhǎng)李代鑫主持。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)用水戶參與灌溉管理改革的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效及存在問(wèn)題；交流各地貫徹落實(shí)水利部、國(guó)家發(fā)改委、民政部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》的具體做法；部署下一階段加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)工作。
會(huì)上，翟浩輝副部長(zhǎng)全面總結(jié)了用水戶參與灌溉管理改革的做法、取得的成效、經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題；對(duì)大力推進(jìn)用水戶協(xié)會(huì)發(fā)展的必要性作了深入的闡述；對(duì)下一階段加強(qiáng)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)建設(shè)工作提出了明確要求。他指出推進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)發(fā)展是加快新農(nóng)村水利建設(shè)的需要；是建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的需要；是促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要。因此，下一階段工作的關(guān)鍵還是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的工作是進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)；因地制宜，制定細(xì)則，規(guī)范管理，完善制度；繼續(xù)深化小型農(nóng)村水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，以及水價(jià)形成、水費(fèi)計(jì)收機(jī)制改革；加強(qiáng)協(xié)會(huì)能力建設(shè)，規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)作行為；制訂規(guī)劃，建立激勵(lì)機(jī)制，將協(xié)會(huì)發(fā)展與農(nóng)村水利建設(shè)投入機(jī)制有機(jī)結(jié)合。
翟浩輝介紹，農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)是農(nóng)民自發(fā)組建的民間社團(tuán)組織，是不以贏利為目的的公益性服務(wù)型組織。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)在用水戶和供水單位之間建立了橋梁和紐帶，使供需雙方能夠平等對(duì)話，農(nóng)民群眾能直接參與管理，既體現(xiàn)了權(quán)利，又履行了義務(wù)。農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)的一個(gè)突出特點(diǎn)，是農(nóng)民自己管理自己的事務(wù)。
他強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)民的利益為出發(fā)點(diǎn)，是我們推動(dòng)用水戶協(xié)會(huì)發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)；政府重視，部門配合是用水戶協(xié)會(huì)健康發(fā)展的基本條件；配套完善的灌排工程設(shè)施是用水戶協(xié)會(huì)良性運(yùn)行和發(fā)展的重要保障；水利部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推進(jìn)灌區(qū)民主評(píng)議行風(fēng)，是協(xié)會(huì)健康發(fā)展的必要條件。
下午，與會(huì)代表分別對(duì)昌吉市二六工鎮(zhèn)軍戶村農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)、三屯河灌區(qū)節(jié)水改造工程、昌吉市三工鎮(zhèn)南頭工村農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)和頭屯河灌區(qū)二工閘量水設(shè)施示范區(qū)及協(xié)會(huì)之家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)的考察。
來(lái)自部分?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）分管灌區(qū)工作的副廳長(zhǎng)；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水利廳主管灌區(qū)工作的處長(zhǎng)、發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處的負(fù)責(zé)同志；部分民政廳民間組織管理局的負(fù)責(zé)同志；典型灌區(qū)和協(xié)會(huì)的代表；水利部辦公廳、規(guī)劃計(jì)劃司、水資源司、財(cái)經(jīng)司、建設(shè)管理司、農(nóng)村水利司、監(jiān)察部駐水利部監(jiān)察局、中國(guó)灌溉排水發(fā)展中心、水利經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中國(guó)灌區(qū)協(xié)會(huì)、河海大學(xué)司局和單位的負(fù)責(zé)同志近180余人參加會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)有關(guān)新聞媒體的同志參加。
本次會(huì)議為期兩天，還將進(jìn)行交流發(fā)言等。
