24日,河北省政府辦公廳向各設(shè)區(qū)市人民政府、省政府有關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急通知,要求更加堅(jiān)決地克服麻痹松懈思想,進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
通知要求,各級(jí)各部門(mén)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),多看形勢(shì)依然嚴(yán)峻的一面,越是在形勢(shì)較為穩(wěn)定的情況下,越要警鐘長(zhǎng)鳴,警示高懸,堅(jiān)決防止和克服麻痹松懈思想。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,下更大決心,采取更加有力的措施,千方百計(jì)抓細(xì)、抓實(shí)、抓好安全生產(chǎn)工作。在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面,要勇于較勁,在執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施方面,要敢于較真,在事故隱患排查和整改方面,要勇于叫板,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。各市各有關(guān)部門(mén)接此通知后,要向黨委(黨組)、政府主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào),并對(duì)本地本系統(tǒng)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和反思,強(qiáng)化針對(duì)性措施,層層落實(shí)責(zé)任。
通知要求,各市、縣(區(qū))接此通知后,要盡快組織得力人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織整改,問(wèn)題嚴(yán)重的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)令或拒不整改的,要一律強(qiáng)制關(guān)閉,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)決不能手軟。在各市、縣(區(qū))組織檢查的基礎(chǔ)上,省安監(jiān)局、河北煤監(jiān)局要組織抽查。
通知強(qiáng)調(diào),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要實(shí)行分類指導(dǎo),加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保礦山企業(yè)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。生產(chǎn)礦井要嚴(yán)格按照核定生產(chǎn)能力確定的采掘工作面數(shù)量和下井人數(shù),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)。對(duì)列入停產(chǎn)整頓的礦井,不經(jīng)驗(yàn)收合格,決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)基建、改擴(kuò)建礦井要采取措施,防止邊基建、邊生產(chǎn)或借基建名義偷著出煤。對(duì)于經(jīng)過(guò)核查,列入關(guān)閉范圍的基建、改擴(kuò)建礦井,要按照規(guī)定的關(guān)閉時(shí)限,嚴(yán)格關(guān)閉措施,加快關(guān)閉進(jìn)度,確保關(guān)閉到位。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行火工用品停供制度,切實(shí)加強(qiáng)火工用品的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用和轉(zhuǎn)供火工用品行為,嚴(yán)防火工用品通過(guò)各種渠道流失。要督促礦山企業(yè)加強(qiáng)火工用品的安全管理,建立并嚴(yán)格落實(shí)火工用品購(gòu)買、貯存、運(yùn)送、裝藥、爆破各環(huán)節(jié)的安全崗位責(zé)任制,嚴(yán)防火工用品爆炸事故的發(fā)生。各地要立即開(kāi)展集中整治火工用品專項(xiàng)行動(dòng),省政府將組織對(duì)各地活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
通知強(qiáng)調(diào),各煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)煤礦水害防治座談會(huì)精神,建立健全防治水機(jī)構(gòu),配備專職人員,配足防治水裝備,查清本礦和相鄰礦井的水文地質(zhì)條件,加強(qiáng)礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,制訂防治水應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將受老空水、巖溶水威脅的礦井和水體下采煤的礦井列入監(jiān)管、監(jiān)察重點(diǎn),堅(jiān)決依法關(guān)閉開(kāi)采各類保安煤柱、超層越界、違法生產(chǎn)和水害隱患嚴(yán)重而不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。要加強(qiáng)通風(fēng)管理,生產(chǎn)水平和采區(qū)必須實(shí)行分區(qū)通風(fēng),嚴(yán)禁不合理串聯(lián)通風(fēng),按規(guī)定進(jìn)行測(cè)風(fēng),杜絕工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度,嚴(yán)禁空班漏檢。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要督促企業(yè)加強(qiáng)“一通三防”管理,對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)不合理、采掘布置不合理或超能力生產(chǎn)的礦井,要立即責(zé)令其停產(chǎn)整頓,存在重大事故隱患的,堅(jiān)決予以關(guān)閉。各地要針對(duì)汛期對(duì)安全生產(chǎn)工作可能帶來(lái)的威脅、危害和各類不安全因素增多的特點(diǎn),加大安全生產(chǎn)隱患排查力度,制定防范措施,強(qiáng)化防范手段,力爭(zhēng)把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)今年中央和省歷次督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題,要舉一反三,定人員、定責(zé)任、定措施,限期整改,確保整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源,要安排專人,嚴(yán)密監(jiān)控,嚴(yán)加防范。對(duì)那些存在重大事故隱患而不主動(dòng)整改的企業(yè),該停的停,該關(guān)的關(guān),達(dá)不到整改要求,絕不允許復(fù)工生產(chǎn)。
通知要求,有煤礦關(guān)閉任務(wù)的各級(jí)政府,要嚴(yán)格落實(shí)《河北省人民政府批轉(zhuǎn)省安監(jiān)局等部門(mén)關(guān)于繼續(xù)深化煤礦安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)的通知》(冀政函[2006]57號(hào))要求,按照我省已經(jīng)確定的關(guān)閉計(jì)劃名單,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快進(jìn)度,嚴(yán)格關(guān)井標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化關(guān)井責(zé)任,狠抓中央和省已有關(guān)閉措施的落實(shí),不管遇到多大困難,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井的決心不能動(dòng)搖,切實(shí)做到關(guān)實(shí)、關(guān)死。