9月3日至4日，全國保安工作座談會在遼寧省大連市召開。公安部黨委委員、副部長劉金國在會上指出，要從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局與構(gòu)建和諧社會的高度認(rèn)識保安工作，堅持改革、規(guī)范與發(fā)展并舉，在認(rèn)識上有新提高、職能上有新定位、發(fā)展上有新思路、落實(shí)上有新舉措，促進(jìn)保安工作的發(fā)展再上新臺階。
目前，全國保安企業(yè)已達(dá)2300多家，保安隊(duì)伍達(dá)110多萬人，保安員年均提供違法犯罪線索數(shù)和抓獲違法犯罪嫌疑人數(shù)都在10萬起以上，年均挽回直接經(jīng)濟(jì)損失在10億元以上。保安隊(duì)伍在維護(hù)社會治安、保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾等方面的作用日益突出。同時，保安隊(duì)伍也作出了巨大犧牲，2001年至2005年，全國共有153名保安員在與犯罪分子的搏斗中英勇犧牲，13199名保安員光榮負(fù)傷。
劉金國強(qiáng)調(diào)，各地公安機(jī)關(guān)在履行對保安服務(wù)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)的同時，也要利用社會資源發(fā)展保安，利用市場配置保安資源，推動保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要打破地區(qū)封鎖，鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)、有品牌的正規(guī)保安企業(yè)跨省份、跨地區(qū)開展經(jīng)營活動；要逐步打破行業(yè)壟斷，建立市場準(zhǔn)入制度，培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的保安服務(wù)市場。
劉金國要求，各地公安機(jī)關(guān)還要加大清理整頓力度，維護(hù)保安服務(wù)市場的良好秩序。各地公安機(jī)關(guān)要借鑒北京、遼寧等地的經(jīng)驗(yàn)，堅持疏堵結(jié)合、以疏為主的原則，依照有關(guān)法律和政策，并加強(qiáng)與工商部門和建設(shè)部門的密切配合和溝通，把社會上存在的各類保安服務(wù)組織納入監(jiān)管范圍。納入監(jiān)管的標(biāo)志是“四統(tǒng)一，兩到位”：即統(tǒng)一基本招錄條件、統(tǒng)一基本培訓(xùn)要求、統(tǒng)一基本保安標(biāo)識、統(tǒng)一基本服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；使用單位的管理責(zé)任落實(shí)到位、公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理到位。各地公安機(jī)關(guān)還要進(jìn)一步加大對保安隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、隊(duì)伍管理和權(quán)益保障工作的力度，督促保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和保安企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，保證新招收的保安員培訓(xùn)時間不能少于兩個月或264課時的培訓(xùn)。
劉金國強(qiáng)調(diào)，各地公安機(jī)關(guān)要爭取有關(guān)部門的政策支持，鼓勵保安企業(yè)拓展業(yè)務(wù)，盡快發(fā)展隊(duì)伍，增強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域保安服務(wù)業(yè)務(wù)的控制力，通過娛樂場所派駐、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位派駐、中小學(xué)派駐、保安押運(yùn)公司擴(kuò)充、經(jīng)濟(jì)民警轉(zhuǎn)制和治安員清理等形式，確保今年年底前全國發(fā)展100萬名保安員，力爭2010年全國保安隊(duì)伍達(dá)到500萬人。 (譚彥敘)
