9月4日，國務(wù)院召開的加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新電視電話會議之后，江蘇省政府召開會議，對貫徹落實會議精神進行具體部署。省長梁保華要求全省各級政府認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院電視電話會議精神，深刻認識加強政府自身建設(shè)，推進政府管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感，努力建設(shè)服務(wù)政府、法治政府和廉潔政府。
梁保華指出，當(dāng)前江蘇省正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，新的形勢和任務(wù)對加強政府自身建設(shè)、推進政府管理創(chuàng)新提出了更高的要求。近年來，全省行政管理體制改革穩(wěn)步推進，政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥匾M展，政府的管理水平有了新的提高，但是也要清醒地認識到，行政管理體制改革還滯后于經(jīng)濟體制改革，政府管理創(chuàng)新需要下更大功夫。當(dāng)前，必須把深化行政管理體制改革作為全面深化改革的關(guān)鍵，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)推進政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，處理好政府、市場、企業(yè)三者關(guān)系，堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事，努力做到凡是市場能夠運作的，政府不包攬；凡是應(yīng)該由企業(yè)自主決定的，政府不干預(yù)。要深入貫徹行政許可法，進一步減少和規(guī)范行政許可和行政審批，改進行政許可方式，簡化審批程序，提高審批效能。各級政府要全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，創(chuàng)新管理經(jīng)濟的體制和方法，增強按市場經(jīng)濟規(guī)律管理經(jīng)濟的意識和能力，增強運用經(jīng)濟、法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的意識和能力，切實把管理經(jīng)濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。在集中力量促進經(jīng)濟又快又好發(fā)展的同時，更加重視加強社會管理和公共服務(wù)職能，把工作精力更多地放到社會管理和公共服務(wù)上來，把財力、物力等資源更多地配置到推進社會發(fā)展和解決民生問題上來，提高社會管理水平，促進和諧社會建設(shè)。
梁保華說，決策、執(zhí)行、監(jiān)督是政府運行的三個重要環(huán)節(jié)，要按照決策科學(xué)民主，執(zhí)行堅決有力，監(jiān)督透明公正的要求，努力增強政府執(zhí)行力和公信力。一是增強大局意識，確保政令暢通。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的方針政策和決策部署，認真落實中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施，堅決維護中央宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性。二是堅持科學(xué)民主決策，提高決策水平。進一步完善議事規(guī)則和決策程序，健全重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度以及決策責(zé)任制度，努力做到民主決策、科學(xué)決策、審慎決策。三是強化執(zhí)行機制，提高政府的執(zhí)行力。政府各部門都要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服從大局，增強責(zé)任意識，努力做好工作，提高政府工作的整體效能。四是加強對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，健全監(jiān)督機制。各級政府要自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。堅持把外部監(jiān)督和行政機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，政府監(jiān)察、審計等部門要堅持原則，嚴格執(zhí)法，堅決查處違法違紀行為，防止濫用權(quán)力，真正做到權(quán)力運行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。要按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求，完善行政問責(zé)和績效評估制度，促進各級政府和工作人員更加盡心盡力、盡職盡責(zé)地履行法定職責(zé)。
梁保華強調(diào)，各級政府要全面推進依法行政，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要以規(guī)范行政權(quán)力為重點，進一步完善行政管理法律法規(guī)體系、行政執(zhí)法體系和執(zhí)法監(jiān)督體系。所有政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會并善于依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)，把依法行政貫穿于政府工作的全過程，切實做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。大力推進政務(wù)公開，堅持把人民群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的問題作為深化政務(wù)公開的重點，進一步擴大公開范圍。規(guī)范公開內(nèi)容，豐富公開形式，加大對“人、財、物、事”四權(quán)公開力度，加大對權(quán)力運行的關(guān)鍵部門、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公開力度，加大對較易產(chǎn)生不正之風(fēng)、滋生腐敗事項的公開力度，努力提高政府工作的透明度，切實保證行政權(quán)力在陽光下運行。堅持從嚴治政，著力加強反腐倡廉制度建設(shè)，形成用制度管人、用制度管事、用制度管錢的長效機制，從源頭上解決腐敗問題，努力形成“為民、務(wù)實、清廉”的良好政風(fēng)。
梁保華強調(diào)指出，推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，必須大力加強政府機關(guān)自身建設(shè)，提高政府機關(guān)的服務(wù)水平和效能。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和《江澤民文選》，自覺實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持為群眾服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)，進一步增強服務(wù)意識，改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，切實引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好各方面促進發(fā)展的積極性。努力創(chuàng)新服務(wù)手段，加強電子政務(wù)建設(shè)，進一步擴大政府網(wǎng)站的服務(wù)范圍，提高管理水平。要把抓落實作為改進作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力弘揚求真務(wù)實精神，善于以科學(xué)發(fā)展的思路抓好落實，用改革創(chuàng)新的辦法抓好落實，從重點難點問題入手抓好落實。認真貫徹實施公務(wù)員法，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊伍，使“為人民服務(wù)，讓人民滿意”成為全體機關(guān)工作人員的不懈追求。
