加強對話合作，共謀和平發(fā)展
李肇星在第61屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的發(fā)言
主席女士，
祝賀閣下榮任第61屆聯(lián)合國大會主席，相信在你的領(lǐng)導下，本屆聯(lián)大將取得豐碩成果。我向第60屆聯(lián)大主席埃里亞松閣下和安南秘書長表示敬意。
借此機會，我對黑山共和國加入聯(lián)合國表示祝賀。
主席女士，
當前，國際形勢繼續(xù)發(fā)生復雜深刻變化。和平、發(fā)展、合作已成為時代的潮流。謀和平、求發(fā)展、促合作是世界各國和人民的共同愿望。但世界并不太平，發(fā)展問題依然突出。實現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展任重道遠。一段時間以來，朝鮮半島核問題、伊朗核問題、黎以沖突等熱點問題同時升溫，影響國際和地區(qū)形勢穩(wěn)定，考驗著國際社會的智慧、團結(jié)與耐心。
主席女士，
維護和平是國際社會的共同使命。平等協(xié)商、和平談判是解決爭端的有效途徑。中國作為安理會常任理事國和國際社會的一員，將繼續(xù)為和平解決熱點問題不懈努力。
──在朝鮮半島核問題上，中方致力于維護朝鮮半島和平與穩(wěn)定、實現(xiàn)半島無核化、推進六方會談。在今年7月安理會討論朝鮮試射導彈問題和有關(guān)決議期間，中方從維護半島和東北亞地區(qū)和平、維護安理會團結(jié)和權(quán)威、維護六方會談成果出發(fā)，與有關(guān)方面認真溝通協(xié)調(diào)，付出了艱苦的努力。
有關(guān)國家長期對立，缺乏信任，是導致有關(guān)問題難以解決的主要原因。各方應耐心務實，發(fā)揮智慧，通過對話減少分歧，排除障礙。實踐證明，六方會談至今仍是增進理解與信任、解決朝核問題的有效機制。
我們希望各方保持冷靜，顯示靈活，積累共識，相向而行，共同爭取六方會談早日復會，逐步落實共同聲明。這是解決朝核問題的唯一現(xiàn)實出路。
──在伊朗核問題上，中方主張維護國際核不擴散體系，反對核武器擴散，推動和平解決，促進中東地區(qū)和平與穩(wěn)定。同時，在履行相關(guān)國際義務的前提下，各國和平利用核能的合法權(quán)利應充分尊重。
通過外交談判解決伊核問題是最佳選擇，符合各方利益。中方希望所有各方耐心克制，繼續(xù)靈活，堅持和平解決的正確方向。中方將一如既往為妥善解決伊核問題發(fā)揮建設性作用。
──在黎以沖突問題上，中方反對任何破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定的做法，呼吁全面結(jié)束沖突。中方歡迎安理會通過1701號決議，希望有關(guān)各方嚴格遵循，并爭取早日達成持久、公正政治解決的框架協(xié)議。
巴勒斯坦問題是中東問題的核心。應在聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地換和平”原則基礎上重啟和平進程，早日實現(xiàn)包括巴以問題在內(nèi)的中東問題的全面解決，實現(xiàn)相關(guān)國家和睦相處和地區(qū)持久和平。
主席女士，
今年以來，在推動解決熱點問題中，聯(lián)合國發(fā)揮了重要作用，但也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。新形勢下，通過改革加強聯(lián)合國的作用，符合全人類的共同利益。聯(lián)合國需要在改革問題上邁出堅實步伐。
──聯(lián)合國應朝著有利于維護《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則、有利于會員國團結(jié)合作、有利于會員國整體利益的方向發(fā)展。
──改革應是全方位的，在安全、發(fā)展和人權(quán)等諸多領(lǐng)域均應有建樹，特別要加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，推動落實千年發(fā)展目標。
──改革應最大限度地滿足會員國，尤其是廣大發(fā)展中國家的要求。堅持發(fā)揚民主，充分協(xié)商，努力尋求廣泛一致。對有分歧的重大問題，要采取謹慎態(tài)度，深入磋商。
中國歡迎聯(lián)合國改革特別是落實首腦會議成果文件的積極成果，將向聯(lián)合國建設和平基金捐款300萬美元。我們愿與各方一道，繼續(xù)推進聯(lián)合國改革，加強聯(lián)合國的權(quán)威和團結(jié)，提高應對挑戰(zhàn)的能力和效率。
主席女士，
秘書長是聯(lián)合國最高行政長官，作用重要。中方堅定支持下屆聯(lián)合國秘書長來自亞洲。相信亞洲能夠產(chǎn)生出一位有能力、有威望、為各方接受的秘書長。
聯(lián)合國會費比額涉及會員國切身利益，也事關(guān)聯(lián)合國能否有穩(wěn)定的財政基礎。會員國有義務按照會費比額按時、足額繳納會費。
“支付能力”原則是確定聯(lián)合國會費比額行之有效的基本原則，也最能凝聚各方共識，必須堅持和遵守。多年來，中國忠實履行聯(lián)合國財政義務，對聯(lián)合國財政作出了應有貢獻。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中方愿根據(jù)“支付能力”原則為聯(lián)合國財政作出更大貢獻。我們愿以建設性的態(tài)度參與討論，希望通過廣泛協(xié)商，達成公平合理的方案。
主席女士，
沒有普遍的發(fā)展，世界的和平與進步就不能持久。各國應履行在《千年宣言》、《蒙特雷共識》、《約翰內(nèi)斯堡執(zhí)行計劃》和聯(lián)合國60周年峰會成果文件中對建立促進發(fā)展的全球伙伴關(guān)系的承諾，充實伙伴關(guān)系內(nèi)涵，完善伙伴關(guān)系模式。
──各國應為本國的發(fā)展承擔首要責任，結(jié)合千年發(fā)展目標實施綜合發(fā)展戰(zhàn)略。
──國際社會特別是發(fā)達國家應增加發(fā)展援助，促進國際貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)讓與投資，更廣泛地減免債務，更多地支持發(fā)展中國家，尊重發(fā)展中國家在本國發(fā)展問題上的主導權(quán)。
──聯(lián)合國應進一步發(fā)揮在發(fā)展領(lǐng)域的作用，建立公平、合理的千年目標進展評估框架，確保聯(lián)合國基金、方案和專門機構(gòu)加大對發(fā)展中國家能力建設的支持，加強國際發(fā)展政策與國際貨幣、金融和貿(mào)易體制的協(xié)調(diào)一致，營造有利于發(fā)展中國家的國際環(huán)境。
──多哈回合談判中止不符合各方利益。世界貿(mào)易組織成員應拿出政治決心，盡快重啟以發(fā)展為主題的多哈回合談判，為取得全面、平衡的結(jié)果不懈努力。
──應調(diào)動各國民間力量，推動其更加廣泛、深入地參與發(fā)展合作，形成政府與民間相互補充、促進的局面。
主席女士，
人權(quán)理事會的成立，是國際社會根據(jù)時代要求作出的選擇。聯(lián)合國全體會員國有責任努力共建一個有活力、有效率的理事會。
──理事會應進一步重點關(guān)注武裝沖突引發(fā)的大規(guī)模粗暴侵犯人權(quán)的現(xiàn)象，支持國際社會在預防沖突、重建和平和打擊各種形式恐怖主義方面倍加努力。
──理事會應同等重視經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利，動員國際社會和聯(lián)合國各機構(gòu)采取有效措施，支持各國實現(xiàn)發(fā)展權(quán)。
──理事會應繼續(xù)特別關(guān)注婦女、兒童、殘疾人、移民工人和少數(shù)民族等弱勢群體的權(quán)利，使之享受同等尊嚴。
──理事會應促進不同社會制度和發(fā)展水平的國家堅持平等對話與合作，處理好人權(quán)問題，消除雙重標準和政治化。
主席女士，
幾十年來，中國與非洲國家真誠相待，相互支持，在平等互利基礎上開展合作，維護了中國和非洲國家的主權(quán)與獨立，促進了經(jīng)濟社會的共同發(fā)展，給中非人民帶來了重要利益。
中非雙方共同商定今年11月3日至5日召開中非合作論壇北京峰會暨第3屆部長級會議。屆時，中國和非洲國家領(lǐng)導人將圍繞“友誼、和平、合作、發(fā)展”的主題，共同探討建立和發(fā)展中非政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同規(guī)劃中非友好合作藍圖。
中國堅持走和平發(fā)展道路。非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，致力于穩(wěn)定和振興。中非加強合作，必將為促進南南合作和世界的和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。
主席女士，
中國對外政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發(fā)展。
中國堅持通過維護世界和平來發(fā)展自己，又通過自身的發(fā)展來促進世界和平，努力實現(xiàn)和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。我們將努力把中國人民的根本利益與各國人民的共同利益結(jié)合起來，以合作謀和平，以合作促發(fā)展，以合作解爭端。
中國致力于推動建設和諧世界，同各國相互尊重、擴大共識、和諧相處，尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，堅持各國平等參與國際事務，促進國際關(guān)系民主化；致力于推動共享經(jīng)濟全球化和科技進步的成果，促進互利共贏，普遍繁榮；致力于促進不同文明的交流、增進了解、相互促進，倡導世界多樣性，推動人類文明進步；致力于同各國開展對話、增強互信，共同應對全球性問題，促進全人類的進步事業(yè)。
中國將繼續(xù)以實際行動向世界表明，中國是維護世界和平、促進共同發(fā)展的重要力量，中國人民是各國人民足以信賴的朋友和友好合作的伙伴。
謝謝主席女士。
