2006年10月24日上午，教育部副部長(zhǎng)陳小婭同志在國(guó)家教育行政學(xué)院第20期地市教育局長(zhǎng)研修班暨第12期縣市教育局長(zhǎng)培訓(xùn)班開(kāi)學(xué)典禮時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步促進(jìn)基礎(chǔ)教育的持續(xù)、健康和均衡發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
陳小婭同志指出，新義務(wù)教育法是我國(guó)在新時(shí)期、新階段修訂的一部重要法律，是我國(guó)二十年普及義務(wù)教育工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，充分吸取了各地實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和思想，進(jìn)一步從法律上明確了義務(wù)教育的發(fā)展模式和制度設(shè)計(jì)，增加了有關(guān)實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面的內(nèi)容，更加突出了各級(jí)政府的責(zé)任和義務(wù)，從而為我國(guó)公民平等接受高質(zhì)量的義務(wù)教育提供了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)和制度保障。各地教育行政部門(mén)要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)新修訂的義務(wù)教育法，切實(shí)促進(jìn)各地義務(wù)教育的健康和均衡發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
陳小婭同志強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹黨和國(guó)家的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。改革開(kāi)放以來(lái)，在實(shí)施素質(zhì)教育方面，各地采取了許多卓有成效的措施，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)了一批典型，產(chǎn)生了一些積極可喜的變化，同時(shí)，我們?nèi)匀幻媾R著一些問(wèn)題和困難，應(yīng)試教育和擇?，F(xiàn)象還比較普遍，中小學(xué)生的身心健康和全面發(fā)展受到一定程度的干擾。我們必需深刻地認(rèn)識(shí)到，實(shí)施素質(zhì)教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校和媒介應(yīng)相互配合，共同努力，為實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)全面發(fā)展的人營(yíng)造一個(gè)更為有利的環(huán)境。
陳小婭同志強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步貫徹落實(shí)新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展。新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的主要內(nèi)容包括：“兩免一補(bǔ)”；提高農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)保障水平；建立農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制；鞏固和完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。實(shí)施新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制要堅(jiān)持分步實(shí)施的原則，我國(guó)西部地區(qū)已經(jīng)全面推進(jìn)新的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，中部地區(qū)正在進(jìn)行試點(diǎn)，明年將在全國(guó)推進(jìn)。
陳小婭副部長(zhǎng)指出，要進(jìn)一步貫徹“以縣為主”的管理體制，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，努力做好中小學(xué)、幼兒園安全工作。國(guó)務(wù)院對(duì)安全問(wèn)題高度重視，多次就中小學(xué)、幼兒園安全工作做出指示，新修訂的義務(wù)教育法也對(duì)中小學(xué)安全有明確的條文規(guī)定。教育部也做了很多很細(xì)很實(shí)的工作。當(dāng)前主要做好以下幾方面工作：重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全工作；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園完全問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理；完善安全教育制度；高度重視衛(wèi)生防疫與食品安全工作。
