中國常駐聯(lián)合國代表王光亞大使出席大波士頓地區(qū)聯(lián)合國協(xié)會“聯(lián)合國日午餐會”的主旨演講
尊敬的Arthur Holcombe主席，各位來賓，女士們，先生們，
今天，我很高興應(yīng)邀參加大波士頓地區(qū)聯(lián)合國協(xié)會舉辦的“聯(lián)合國日午餐會”，與大家共同慶祝聯(lián)合國成立61周年。臨來之前，Holcombe主席曾建議我主要講幾點內(nèi)容：一是中國在聯(lián)合國的優(yōu)先工作目標；二是中東局勢和聯(lián)合國安理會的作用。中國有句老話，叫作“客隨主便”，我今天就根據(jù)主人的建議，結(jié)合朝核等熱點問題以及中國經(jīng)濟發(fā)展、中美關(guān)系，談?wù)勎业目捶ā?/p>
今年的10月24日，是《聯(lián)合國憲章》成立61周年。在過去的61年里，聯(lián)合國有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)，總體上為維護世界和平、促進共同發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。進入新千年、新世紀，國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化。種種全球性威脅層出不窮，彼此交織。老問題出現(xiàn)了新變化，新問題加劇著老矛盾。聯(lián)合國面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。但總的來說，仍然可以歸結(jié)為兩大類，一是安全、二是發(fā)展。這也正是中國所關(guān)注的兩大問題。
女士們，先生們，
聯(lián)合國是建立在兩次世界大戰(zhàn)的廢墟之上的。維護國際和平與安全理所當(dāng)然成為聯(lián)合國的首要宗旨。61年來，世界上大多數(shù)國家和地區(qū)享有和平與安寧，避免了新的世界大戰(zhàn)。聯(lián)合國成立后，主權(quán)國家的數(shù)量增加了四倍，但國家的沖突卻少于20世紀上半葉。談判、對話、斡旋、調(diào)解等和平手段已逐漸成為各國處理國際爭端的首要選擇。在這方面，聯(lián)合國功不可沒。冷戰(zhàn)結(jié)束后，一半以上的國家間沖突是在聯(lián)合國調(diào)解下解決的?！?·11”事件后，聯(lián)合國在領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各國應(yīng)對非傳統(tǒng)安全威脅方面，也發(fā)揮了建設(shè)性作用。
但是，目前各國所處的安全形勢仍然十分復(fù)雜，傳統(tǒng)分歧與沖突依然存在，非傳統(tǒng)安全威脅日益突出?？植乐髁x、大規(guī)模殺傷性武器擴散等成為影響國際安全的重大隱患。我們看到，中東地區(qū)舊疤未愈，又添新傷。伊拉克至今仍動蕩不安，以、巴沖突未絕，以黎尚未完全實現(xiàn)和平。非洲傳統(tǒng)沖突熱點不斷。亞洲地區(qū)又面臨著潛在的核擴散威脅。我們所處的世界依然不太平。聯(lián)合國面臨的安全任務(wù)仍然很繁重。
和平是人類社會實現(xiàn)進步的根本前提。沒有和平，不僅新的建設(shè)無法推進，而且以往的發(fā)展成果也會因戰(zhàn)亂而毀滅。一國的穩(wěn)定安全不可能建立在別國的動蕩危機之上。在全球化和信息化時代，任何國家都難以憑借自身力量維護安全。無論對于大國還是小國，強國還是弱國，戰(zhàn)爭和沖突都是災(zāi)難，而不是福音。
聯(lián)合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。聯(lián)合國憲章確定的宗旨和原則，對維護世界和平與安全舉足輕重，已經(jīng)成為公認的國際關(guān)系基本準則，必須得到切實遵循。安理會作為聯(lián)合國維護世界和平與安全的專門機構(gòu)，其維護世界和平與安全的權(quán)威必須得到切實維護。
中國在歷史上曾飽受列強的凌辱，在二次世界大戰(zhàn)期間付出了沉重代價，為取得二次世界大戰(zhàn)的勝利做出了巨大的貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，抗日戰(zhàn)爭期間，中國軍民傷亡3500多萬人，直接經(jīng)濟損失1000多億美元，間接經(jīng)濟損失5000多億美元。慘痛的經(jīng)歷使中國人民倍加珍視和平，全心全力維護和平。
我們始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展的道路。我們一貫主張通過談判、對話等政治和外交手段，和平解決國際爭端，反對在國際關(guān)系中使用武力或以武力相威脅。在中東問題上，中國鼓勵有關(guān)各方根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地換和平”原則，恢復(fù)和談，重啟和平進程。在伊拉克問題上，中國一直倡導(dǎo)在聯(lián)合國框架內(nèi)謀求政治解決，尊重伊拉克人民當(dāng)家作主的愿望。中國一貫強調(diào)，國際社會應(yīng)從全球和平與發(fā)展的高度，關(guān)注非洲沖突，幫助非洲國家擺脫動蕩，實現(xiàn)穩(wěn)定、和平，走上繁榮之路。
女士們，先生們，
61年來，聯(lián)合國努力促進各國的經(jīng)濟和社會發(fā)展，以實現(xiàn)“促成大自由中之社會進步及較善之民生”。從20世紀60年代起，聯(lián)合國連續(xù)發(fā)起四個“十年國際發(fā)展戰(zhàn)略”。2000年9月，聯(lián)合國千年首腦會議確定了千年發(fā)展目標，向貧困、疾病、環(huán)境污染等發(fā)展問題宣戰(zhàn)。千年發(fā)展目標成為發(fā)展合作里程碑式的文件。但必須看到，隨著全球化深入發(fā)展、科技革命突飛猛進、信息傳播空前活躍，發(fā)展問題日益突出，南北差距繼續(xù)擴大，富者愈富、窮者愈窮，疾病、文盲、債務(wù)、金融風(fēng)險、環(huán)境惡化、恐怖主義、局部沖突等問題仍然困擾著廣大發(fā)展中國家。實現(xiàn)千年發(fā)展目標，任重道遠。
發(fā)展事關(guān)各國人民的切身利益，也事關(guān)消除全球安全威脅的根源。沒有安全談不上發(fā)展，沒有發(fā)展也不會實現(xiàn)真正的安全。共同發(fā)展是國際社會解決各類全球性問題的前提與基礎(chǔ)。全球化和信息化應(yīng)該使各國普遍受益，而不應(yīng)造成貧者愈貧、富者愈富的兩極分化。
中國支持聯(lián)合國在發(fā)展領(lǐng)域發(fā)揮更大作用，在自身并不富裕的情況下，帶頭落實聯(lián)合國千年發(fā)展目標，向發(fā)展中國家提供不附加任何政治條件的無私援助，迄今已向110多個國家和區(qū)域組織提供了2000多個援助項目，對44個不發(fā)達國家減免了200多億元人民幣的債務(wù)。另外，中國還將在今后3年向不發(fā)達國家提供100億美元的優(yōu)惠貸款和優(yōu)惠出口買方信貸，幫助他們加強基礎(chǔ)建設(shè)。
中國主張聯(lián)合國應(yīng)加大在發(fā)展領(lǐng)域的投入，促進在發(fā)展領(lǐng)域的國際合作，扭轉(zhuǎn)“重安全，輕發(fā)展”的趨勢。我們一直敦促發(fā)達國家履行在資金、貿(mào)易、債務(wù)等方面的承諾，為發(fā)展中國家實現(xiàn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。中國根據(jù)自身國情制定了比較完備的國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，提出了全面建設(shè)小康社會的目標。這同千年發(fā)展目標相一致。2004年，中國和世界銀行共同舉辦全球扶貧大會。2005年，中國同聯(lián)合國共同舉辦了千年發(fā)展目標國際會議。同年，國際扶貧中心在北京成立。我們將繼續(xù)把實施本國發(fā)展戰(zhàn)略與落實千年發(fā)展目標有機結(jié)合，并同各方開展對話和合作，推動在全球范圍內(nèi)解決發(fā)展。
女士們，先生們，
當(dāng)前，國際形勢仍在發(fā)生深刻的變化，這給世界各國提供了求和平、促發(fā)展的重要機遇，但同時人們又面臨著更加嚴峻的挑戰(zhàn)。世界的和平與進步離不開以聯(lián)合國為中心的國際多邊體制，面對新的形勢，聯(lián)合國需要與時俱進，進行全方位和多領(lǐng)域的改革，以更好地履行《憲章》賦予的崇高使命。一個更加強有力、更具行動能力的聯(lián)合國符合廣大會員國的利益。世界各國應(yīng)堅決支持聯(lián)合國的工作，積極參與聯(lián)合國各領(lǐng)域的活動，推動多邊主義，維護《憲章》宗旨和原則，履行國際義務(wù)，遵守國際準則。
展望新的世紀，聯(lián)合國履行維護和平與促進發(fā)展的使命仍任重道遠?？梢韵嘈牛?lián)合國只要順應(yīng)時代潮流，遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，傾聽各國人民的呼聲，緊跟時代步伐，就能夠為維護和平、推動發(fā)展發(fā)揮更大作用。我們對聯(lián)合國的未來充滿信心，將一如既往地支持聯(lián)合國的崇高事業(yè)，在維護世界和平、推動共同發(fā)展方面做出我們應(yīng)有的貢獻。
女士們，先生們，
中東地區(qū)歷史上曾是一片和平安寧的土地，但在過去的半個世紀里，她卻連年戰(zhàn)火不斷、硝煙不散。雖然國際社會對中東地區(qū)付出了極大的心血，但中東局勢仍舊跌宕起伏。曾幾何時，中東“路線圖”的正式公布給人帶來和平的曙光，但其后在執(zhí)行“路線圖”的過程中，相關(guān)各方又產(chǎn)生嚴重分歧，暴力沖突不斷。特別是今年下半年短短的一個多月的時間里，中東地區(qū)就經(jīng)歷了兩場流血沖突，巴勒斯坦、黎巴嫩和以色列人民都為此付出了慘重的代價。這種沖突不但造成巨大的生命和財產(chǎn)損失，給和平進程蒙上陰影，而且嚴重威脅地區(qū)的安全和穩(wěn)定。我們對此深感痛心和不安。
根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，安理會在維護國際和平與安全領(lǐng)域擔(dān)負著主要職責(zé)。安理會是國際集體安全機制的核心，理應(yīng)在中東問題上發(fā)揮應(yīng)有的作用。聯(lián)合國安理會242、338、1397號等決議和“土地換和平”原則奠定了政治解決中東問題的重要基礎(chǔ)，是確保中東和平進程在正確軌道上不斷前進的指導(dǎo)方針。安理會核準的中東和平“路線圖”依然是解決以、巴沖突的最現(xiàn)實可行方案。
中國外長李肇星在上個月安理會中東外長會議上發(fā)言指出，中東和平進程目前陷入僵局，但和平并非遙不可及，只要相關(guān)各方堅持和談而不是訴諸武力，堅持合作而不是挑起對抗，堅持相互理解而不是彼此排斥，就一定能打開通向和平的大門。中方始終認為，只有通過和平談判而不是暴力和武力，才能實現(xiàn)中東和平。當(dāng)前問題的癥結(jié)是以巴雙方互信不存、歧見加深。雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)做出政治決斷，盡快恢復(fù)對話，消除敵意，同時各自履行“路線圖”規(guī)定的義務(wù)，實現(xiàn)兩個獨立國家的和平共處，最終達到共同、相互和持續(xù)的安全。
女士們，先生們，
在中東地區(qū)硝煙未盡時，朝鮮又于本月初不顧國際社會的普遍反對，悍然實施了核試驗。此舉不利于東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。隨后，聯(lián)合國安理會一致通過了關(guān)于朝鮮核試驗問題的1718號決議。決議對朝鮮核試進行譴責(zé)，要求朝放棄核武器和核計劃，立即無條件重返六方會談。
中國政府始終致力于實現(xiàn)朝鮮半島無核化，維護半島的和平與穩(wěn)定，始終主張通過外交手段和平解決朝鮮半島核問題。中方為此付出了巨大的不懈努力，促成了六方會談，并推動各方達成了《共同聲明》。盡管目前出現(xiàn)了朝鮮核試驗這一消極事態(tài)發(fā)展，中方的上述政策沒有發(fā)生任何變化，仍然認為六方會談是解決相關(guān)問題的現(xiàn)實途徑。中方堅決反對訴諸武力。
當(dāng)前形勢下，各方應(yīng)堅定不移地堅持朝鮮半島無核化目標，反對核擴散，堅持通過對話和平解決的大方向，避免可能導(dǎo)致局勢升級和失控的行動，維護半島和東北亞和平穩(wěn)定。這符合有關(guān)各方的共同利益，各方都應(yīng)為此作出積極努力。
女士們，先生們，
在座的各位來自波士頓地區(qū)的金融界、商界、學(xué)術(shù)界，對中國的發(fā)展都具有濃厚的興趣。下面我就簡單地介紹一下中國的發(fā)展情況。
中國實行改革開放27年來，國民經(jīng)濟實現(xiàn)了年均9.6％的高增長，去年國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.23萬億美元，居世界第四位，比27年前增長了11倍；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由當(dāng)時的225美元增加到1707美元。今年上半年，中國經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長10.9％。伴隨經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，國內(nèi)外貿(mào)易不斷擴大，市場的規(guī)模和層次都發(fā)生根本改觀。2005年，進出口總額達到1.42萬億美元，居世界第三位；到今年2月，外匯儲備達到8536億美元。最新的一期《華爾街日報》甚至說，中國的外匯儲備到今年9月30日已經(jīng)達到9879億美元，并且以每月約兩百億美元的速度增加。雖然這個數(shù)字還未得到證實，但的確說明中國市場蘊藏著巨大潛力和活力，并且日益得到國際社會的關(guān)注。
但隨之而來的是，中國將走一條什么樣的發(fā)展道路？將對國際社會承擔(dān)什么責(zé)任？能否成為世界和平與繁榮的穩(wěn)定力量？對此，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次明確宣示，中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路，謀求建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界。在謀求自身發(fā)展的同時，中國以實際行動在世界上發(fā)揮著負責(zé)任的作用。
在看到中國發(fā)展的成績的同時，也應(yīng)該看到，中國雖然已取得巨大進步，但仍然是一個發(fā)展中國家，面臨的發(fā)展任務(wù)還很艱巨。人口多，生產(chǎn)力不發(fā)達，發(fā)展不平衡，是中國的基本國情。目前中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還排在世界１００位之后，農(nóng)村尚有２３６５萬貧困人口，每年需要解決近２４００萬人口就業(yè)，有６０００多萬殘疾人需要關(guān)愛和幫助，還有１億多農(nóng)村勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化，還有很長的路要走，需要幾代、十幾代，甚至幾十代人的不懈奮斗。這就更加證明了中國為什么要加快發(fā)展。唯有發(fā)展，中國才能解決自身的問題。也只有發(fā)展，中國才能在世界上承擔(dān)更多責(zé)任。
女士們，先生們，
今年是中美建交27周年。27年來，兩國關(guān)系經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，并不平坦，但在兩國的共同努力下，目前中美關(guān)系日臻成熟，共同利益增多，合作領(lǐng)域擴大，成為相互之間的最重要的雙邊關(guān)系之一。
作為兩個大國，由于歷史、文化、價值觀和發(fā)展情況的不同，兩國之間存在分歧是正常的，但關(guān)鍵是如何對待和解決這些分歧和矛盾。從現(xiàn)實和長遠看，中美兩國的共同利益是第一位的，雙方完全可以相互受益，成為建設(shè)性合作伙伴。合作互利應(yīng)是中美關(guān)系的戰(zhàn)略原則。特別是在全球化和信息化的今天，無論是打擊恐怖主義、遏制武器擴散，還是實現(xiàn)金融穩(wěn)定、維護市場暢通，或者是治理環(huán)境污染、防治傳染性疾病，兩國都存在廣泛的共同利益。只有互利合作，中美才能應(yīng)對挑戰(zhàn)、共同進步。
作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家，中美同是聯(lián)合國安理會的常任理事國，對世界、特別是亞太地區(qū)的和平、安全和繁榮負有特殊責(zé)任。兩國加強對話與合作，對于維護和促進亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展、對于推動聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用至關(guān)重要。
女士們，先生們，
我們主張建設(shè)持久和平與共同繁榮的和諧世界，其中的根本就是和諧二字。只有和諧相待，才能和諧相處、才能和諧發(fā)展，才能達到和諧久遠。而這也正是和平與發(fā)展的內(nèi)涵，也正是聯(lián)合國所肩負的重任。
讓我們攜起手來，為建設(shè)一個持久和平與共同繁榮的和諧世界而努力。
謝謝大家。
