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發(fā)展改革委中小企業(yè)司學習貫徹曾培炎講話精神
中央政府門戶網站 m.nakedoat.com   2006年11月05日   來源:發(fā)展改革委網站

    今年9月14日,中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎親臨廣州,召開了全國中小企業(yè)工作座談會。會前,曾副總理在廣東就中小企業(yè)、非公有制經濟發(fā)展做了專題調研。會上,在聽取了有關地方、部門和企業(yè)匯報后,曾副總理做了重要講話,這充分體現了黨中央、國務院對中小企業(yè)、非公有制經濟發(fā)展的高度重視和親切關懷。這次會議是改革開放以來研究部署中小企業(yè)發(fā)展工作的首次全國性會議,必將載入我國中小企業(yè)發(fā)展的史冊。曾副總理重要講話,全面總結“十五”期間中小企業(yè)改革發(fā)展的成績和經驗,精辟分析我國中小企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn),部署“十一五”期間中小企業(yè)發(fā)展的任務,具有重要的指導意義。各地中小企業(yè)管理部門、中小企業(yè)廣大干部職工要認真學習貫徹曾副總理重要講話精神,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),促進中小企業(yè)又快又好發(fā)展。當前,學習貫徹曾副總理重要講話精神,要把握以下幾個要點:

    一、認清形勢,深刻領會曾副總理關于我國中小企業(yè)已經到了以提高素質為主的發(fā)展階段的論斷。中小企業(yè)是國民經濟的重要組成部分,是一個富有活力的經濟群體。改革開放以來,我國中小企業(yè)迅速成長。中小企業(yè)對經濟的貢獻越來越大,成為擴大就業(yè)的主渠道,技術創(chuàng)新的生力軍,促進了經濟結構調整和優(yōu)化,在改革開放中的作用日益增強。同時,應該清醒地看到,中小企業(yè)在發(fā)展中還存在一些困難和問題,其中,既有創(chuàng)業(yè)難、發(fā)展難的問題,又有總體素質較低、增長方式粗放、結構不合理的問題。從發(fā)達國家所走過的道路來看,中小企業(yè)都有一個從數量擴張到質量提升的階段。目前,我國中小企業(yè)數量和規(guī)模不小,已經到了以提高素質為主的發(fā)展階段。我們要認清中小企業(yè)發(fā)展新階段所面臨的機遇和挑戰(zhàn),既要抓住機遇,促進中小企業(yè)加快發(fā)展;又要提升水平,引導企業(yè)依靠質量求生存,依靠管理求效益,依靠創(chuàng)新求發(fā)展。

    二、把握方向,促進中小企業(yè)轉入科學發(fā)展軌道。在新的形勢下,促進中小企業(yè)又快又好發(fā)展,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求,著力轉變企業(yè)增長方式,著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,著力完善企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,全面提高中小企業(yè)整體素質和市場競爭力。要實現四個轉變:一是從主要依靠數量擴張轉變?yōu)楦幼⒅刭|量提高;二是從主要依靠粗放型增長轉變?yōu)楦幼⒅乜沙掷m(xù)發(fā)展;三是從主要依靠企業(yè)單干轉變?yōu)楦幼⒅貐f(xié)作配合;四是從單純追求經濟效益轉變?yōu)楦幼⒅靥岣呓洕б媾c履行社會責任相結合。

    三、認真實施中小企業(yè)成長工程,進一步明確中小企業(yè)發(fā)展的目標和方向。實施中小企業(yè)成長工程,是促進中小企業(yè)發(fā)展的一項重要任務?!笆晃濉敝行∑髽I(yè)發(fā)展的目標,一是提高水平,二是擴大就業(yè),三是節(jié)約環(huán)保,四是規(guī)范發(fā)展。其中,節(jié)約環(huán)保是必須完成的約束性指標。要貫徹落實國家發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,結合各地實際,加快調整結構,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,發(fā)揮特色、揚長避短,轉變方式、提高素質,合理確定中小企業(yè)發(fā)展的方向。引導中小企業(yè)走“專、精、特、新”的發(fā)展路子,支持中小企業(yè)發(fā)展勞動密集型產業(yè),鼓勵中小企業(yè)進入現代服務業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術產業(yè),積極發(fā)展中小企業(yè)集群,增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進中小企業(yè)深化改革開放。

    四、轉變觀念、轉變職能、轉變作風,加強對中小企業(yè)政策支持和服務。要加強組織領導和政策協(xié)調,各級政府尤其是地方政府要轉變過去那種只關心大型企業(yè)的工作方式,把中小企業(yè)發(fā)展工作提上重要議事日程。當前,要根據中小企業(yè)促進法、國務院文件和國家“十一五”規(guī)劃綱要的要求,抓緊制定相關配套法規(guī)和政策。要放寬和規(guī)范中小企業(yè)市場準入,著力緩解中小企業(yè)融資難的問題,加大技術創(chuàng)新和人才開發(fā)支持力度。按照市場化、專業(yè)化、社會化的發(fā)展方向以及“政府支持中介、中介服務企業(yè)”的方式,健全中小企業(yè)社會化服務體系。各級政府要在加強服務的同時做好管理工作,把服務與監(jiān)管結合起來。

    曾副總理重要講話言簡意閡,全面深刻,意義深遠。各地中小企業(yè)管理部門要把曾副總理重要講話精神傳達到企業(yè)的廣大干部職工,認真領會,狠抓落實。全國中小企業(yè)和非公有制經濟廣大職工,我們要在黨的十六大和十六屆六中全會精神指引下,振奮精神,開拓進取,全面實施中小企業(yè)成長工程,促進中小企業(yè)又快又好發(fā)展,為建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家做出我們應有的貢獻!

 
 
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