甘肅省委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會在蘭舉行
甘肅省委書記陸浩主持會議并講話
全委會聽取和討論了陸浩受甘肅省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干意見》和《中共甘肅省十屆十一次全委會議關(guān)于召開省十一次黨代會的決議》，決定省十一次黨代會于2007年4月在蘭州召開。
中共甘肅省十屆十一次全委(擴(kuò)大)會議11月13日至14日在蘭州舉行。
甘肅省委書記陸浩主持會議，并作重要講話。
會議應(yīng)到省委委員50人，實(shí)到36人；應(yīng)到甘肅省委候補(bǔ)委員5人，實(shí)到4人，符合黨章規(guī)定。黨員省級領(lǐng)導(dǎo)干部、甘肅省長助理；甘肅省政府秘書長；甘肅省紀(jì)委常委；市(州)委書記、市(州)長；甘肅省省直各部門及有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。
會議聽取和討論了陸浩受甘肅省委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的若干意見》。甘肅省委副書記、代省長徐守盛就《意見(討論稿)》向全委會作了說明。
會議以無記名投票的方式表決了14個市州黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選，安排部署了省委近期重點(diǎn)工作。
會議充分肯定了一年來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，省委常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持“兩個高舉、一個加強(qiáng)”和“兩抓兩放”的總體工作思路，在保持工作連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，采取一系列得力措施，推動甘肅省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的成就，繼續(xù)保持了“十五”以來形成的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好勢頭，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的良好開局。
會議認(rèn)為，省委常委會堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，使科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心，成為指導(dǎo)我們各項工作的強(qiáng)大思想武器；牢牢抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，致力于消除“瓶頸”制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進(jìn)展；深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，在繼續(xù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，促進(jìn)了新興優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的培育；扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保持了糧食生產(chǎn)的基本穩(wěn)定和農(nóng)民收入的持續(xù)增長；著力推進(jìn)以國有企業(yè)改革為重點(diǎn)的各項改革，不斷消除各種體制機(jī)制性障礙；用更大力量解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，在解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得了新的突破；努力推進(jìn)民主法制建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，為加快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供了有力的支持和保障；先進(jìn)性教育活動成效顯著，市縣鄉(xiāng)換屆工作有序進(jìn)行，有力地推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。
會議全面分析了甘肅省當(dāng)前的形勢和任務(wù)，研究了構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題。會議指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十六屆六中全會把構(gòu)建社會主義和諧社會提到確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來思考，放到中國特色社會主義事業(yè)總體布局中來謀劃，作為全面建設(shè)小康社會的重大現(xiàn)實(shí)課題來部署，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
會議強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義。第一，構(gòu)建和諧社會是我們黨對建設(shè)中國特色社會主義的新認(rèn)識。改革開放以來，我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗和不斷解決現(xiàn)實(shí)問題的基礎(chǔ)上，圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這一首要的基本理論問題，進(jìn)行了艱辛而不懈的探索，使我們對中國特色社會主義在認(rèn)識和實(shí)踐上都進(jìn)入一個全新的境界。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨以馬克思主義的理論勇氣和創(chuàng)新精神，把社會和諧明確為中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，更加全面地體現(xiàn)了科學(xué)社會主義的基本原理，更加全面地體現(xiàn)了黨的奮斗目標(biāo)和全國人民的共同理想，在黨的理論發(fā)展史上是又一次巨大的飛躍。第二，構(gòu)建和諧社會是我們黨執(zhí)政理念的新發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會這一重大戰(zhàn)略思想的提出，既是對黨執(zhí)政經(jīng)驗的總結(jié)，也是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，標(biāo)志著黨執(zhí)政理念的與時俱進(jìn)達(dá)到了一個新的高度。第三，構(gòu)建和諧社會是解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中矛盾的新途徑。人類社會總是在矛盾運(yùn)動中發(fā)展進(jìn)步的。面向未來，我國發(fā)展已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上。我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對的挑戰(zhàn)也前所未有。構(gòu)建社會主義和諧社會理論的提出，繼承和發(fā)展了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，是馬克思主義理論中國化的又一創(chuàng)新成果，為解決新時期的各類社會矛盾提供了現(xiàn)實(shí)的途徑和科學(xué)的方法論。第四，構(gòu)建社會主義和諧社會是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的新要求。我們黨的一切奮斗，歸根到底就是為廣大人民群眾謀利益。社會和諧是人民群眾的共同愿望，是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證，也是人民群眾的根本利益所在。構(gòu)建社會主義和諧社會，目的就是要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，使社會各階層各盡其能、各得其所，使我們黨擁有最廣泛的執(zhí)政基礎(chǔ)，永遠(yuǎn)得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持?？傊?，構(gòu)建社會主義和諧社會，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。我們一定要充分認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)地做好構(gòu)建和諧社會的各項工作。
會議指出，構(gòu)建社會主義和諧社會，既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作。這次會議審議通過的《若干意見》，以黨的十六屆六中全會精神為指導(dǎo)，從甘肅省實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把和諧社會建設(shè)階段性目標(biāo)同“十一五”規(guī)劃相銜接，體現(xiàn)了分階段分步驟有重點(diǎn)推進(jìn)的工作方法。我們要堅持量力而行、盡力而為的原則，腳踏實(shí)地，從能夠辦得到的事情抓起，一個問題一個問題地加以解決，確保構(gòu)建和諧社會的任務(wù)落到實(shí)處。
會議強(qiáng)調(diào)，貫徹落實(shí)十六屆六中全會精神和省委《若干意見》，在工作指導(dǎo)上必須把握好這樣幾點(diǎn)：一是要把構(gòu)建和諧社會同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)統(tǒng)一起來?？茖W(xué)發(fā)展觀為整個現(xiàn)代化建設(shè)提供了科學(xué)的世界觀和方法論，是統(tǒng)領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的總綱，也是統(tǒng)領(lǐng)構(gòu)建社會主義和諧社會的根本指針。構(gòu)建和諧社會同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相輔相成，相互促進(jìn)，統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的全過程。我們要把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同構(gòu)建社會主義和諧社會有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和諧社會建設(shè)，把“五個統(tǒng)籌”的要求貫穿于和諧社會建設(shè)的各個方面，通過不斷推進(jìn)和諧社會建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的更好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二是要把構(gòu)建和諧社會同加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來。社會要和諧，首先要發(fā)展。我們要把構(gòu)建和諧社會的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展上，始終堅持發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖。要堅持“發(fā)展抓項目”不動搖，多渠道爭取資金辦發(fā)展大事，千方百計籌措資金解決百姓難事。事在人為，實(shí)踐充分說明，許多看起來很難的項目，只要把前期工作做扎實(shí)，措施到位，也是能夠辦成辦好的。既要認(rèn)真落實(shí)列入規(guī)劃的項目，更要適時順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場的變化，抓一些新的項目。項目建設(shè)必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)國家的宏觀調(diào)控政策。在這個問題上，我們要思想更解放一點(diǎn)，思路更開闊一點(diǎn)。要下功夫改善投資環(huán)境，積極創(chuàng)新招商引資方式，爭取在市場運(yùn)作項目上有更大的突破。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的活力。三是要把構(gòu)建和諧社會同解決人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題有機(jī)統(tǒng)一起來。必須始終把群眾利益放在首位，突出重點(diǎn)，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，力求在解決社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上有更大的突破。要認(rèn)真查找影響甘肅省社會和諧的突出矛盾和問題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采取切實(shí)有效的措施，分別輕重緩急，保證每年都能夠辦成幾件實(shí)實(shí)在在的事情，使和諧社會建設(shè)的成效真正體現(xiàn)到為群眾排憂解難上來。四是要把構(gòu)建和諧社會同推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一起來。落實(shí)好構(gòu)建和諧社會的各項任務(wù)，歸根到底要靠深化改革。要適應(yīng)社會發(fā)展要求，根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的改革和創(chuàng)新，尤其要不失時機(jī)地推進(jìn)社會體制的改革和創(chuàng)新，努力在保障人民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、健全社會組織、完善人民內(nèi)部矛盾處理機(jī)制、加強(qiáng)社會治安防控體系等方面取得新的進(jìn)展。
會議強(qiáng)調(diào)，要從做好當(dāng)前工作入手，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。今年只剩下不到兩個月的時間了，各方面的工作任務(wù)還很重。各級黨委政府要對各項工作做一番梳理，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大力度，狠抓落實(shí)，確保完成年初確定的各項工作任務(wù)。要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作。加強(qiáng)項目工作，確保在建項目的建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)改革的各項政策措施，確保國有工業(yè)企業(yè)改革年內(nèi)基本完成。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)的各項優(yōu)惠政策，加強(qiáng)對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，著力提高勞務(wù)輸出的層次和水平。落實(shí)省委、省政府支持社會事業(yè)發(fā)展的各項政策措施，努力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育等社會事業(yè)的較快發(fā)展。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，尤其要抓好煤礦、交通運(yùn)輸、化工等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)密細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，把安全生產(chǎn)的各項要求落到實(shí)處，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。要安排好困難群眾的生產(chǎn)生活，安排好災(zāi)區(qū)的救濟(jì)工作，抓緊落實(shí)和兌現(xiàn)省委、省政府解決困難群眾生產(chǎn)生活的一系列政策措施。動員組織社會各方面力量，開展送溫暖活動，盡可能多地幫助下崗職工、特困企業(yè)職工和受災(zāi)群眾解決一些實(shí)際困難。要切實(shí)做好維護(hù)社會穩(wěn)定的各項工作。各級黨委政府要全面把握社會穩(wěn)定形勢，妥善處理各種社會矛盾，加強(qiáng)社會治安綜合治理，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制，落實(shí)信訪責(zé)任制，抓好突出信訪案件尤其是涉法涉訴案件的處理。集中開展一次矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，盡可能地把各種矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，努力保持良好的治安秩序。要繼續(xù)抓好換屆工作。換屆工作是今年甘肅省政治生活中的一件大事，社會普遍關(guān)注。在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方面的工作做得比較扎實(shí)細(xì)致，保證了換屆的平穩(wěn)進(jìn)行。大家一定要把思想統(tǒng)一到省委的要求上來，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，認(rèn)真細(xì)致地做好相關(guān)工作，確保市州換屆工作的順利進(jìn)行。
會議審議并通過了《中共甘肅省十屆十一次全委會議關(guān)于召開省十一次黨代會的決議》，決定省十一次黨代會于2007年4月在蘭州召開。會議要求，要抓緊做好各項籌備工作和準(zhǔn)備工作。
會議號召，甘肅省各級黨組織和廣大黨員干部，要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以加快發(fā)展為己任，心系群眾，求真務(wù)實(shí)，在解決各種困難和矛盾中開拓前進(jìn)，努力加快甘肅省和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。(記者 茍保平)
