國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)獍踩ぷ鞯木o急通知
各省、自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)廳，直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建委（市政管委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)局：
2006年11月17日凌晨3時(shí)58分，遼寧省大連市甘井子區(qū)山日街60號一居民樓3單元住宅內(nèi)發(fā)生液化氣管道泄漏燃爆事故，導(dǎo)致二層、三層樓板塌陷，墻體開裂，周邊居民樓門窗部分破損，共造成3戶9名居民死亡，1名居民被嚴(yán)重?zé)齻?。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此作出重要批示，要求核查情況，查清人數(shù)和事故原因；叮囑各地落實(shí)10月20日全國安全生產(chǎn)電視電話會議的各項(xiàng)部署，要關(guān)注居民的取暖安全情況，嚴(yán)防居室煤氣中毒和液化氣泄漏閃爆事故。初步判斷，爆炸發(fā)生的原因是因私自改動(dòng)室內(nèi)管線，造成液化氣泄漏所致。這次事故充分暴露了城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作中還存在著檢查不到位、管理不到位、監(jiān)督不到位的問題。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)緊急通知如下：
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾?/strong>
城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿示哂形：π源?、損失大、社會影響大的特點(diǎn)，給個(gè)人、家庭和社會帶來沉重負(fù)擔(dān)，是影響社會和諧的一個(gè)重要因素。目前北方已進(jìn)入冬季采暖期，是城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿实囊装l(fā)期和多發(fā)期，各地要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，從構(gòu)建社會主義和諧社會大局出發(fā)，樹立城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ魇玛P(guān)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共安全的大局意識，切實(shí)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩嚓P(guān)工作，堅(jiān)決消除事故隱患，遏制和杜絕各類燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會建設(shè)。
二、加強(qiáng)安全管理，落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé)
各地建設(shè)、安全監(jiān)管部門要迅速開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩髾z查工作。要加強(qiáng)對燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行燃?xì)夤芾淼挠嘘P(guān)法規(guī)和燃?xì)獍踩夹g(shù)規(guī)范（規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)對燃?xì)庥脩舭踩珯z查、安全服務(wù)的責(zé)任。本次檢查的重點(diǎn)是：單位內(nèi)部自建自管的燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)營情況；燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、巡查巡檢的情況；燃?xì)馄髽I(yè)對燃?xì)庥脩籼貏e是燃?xì)獠膳脩暨M(jìn)行安全檢查的情況；液化氣鋼瓶灌裝和使用的情況。要通過本次燃?xì)獍踩珯z查，提高燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全性，消除燃?xì)獍踩[患。同時(shí)今后要將燃?xì)獍踩O(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處理能力
各地建設(shè)、安全監(jiān)管部門要積極貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[2006]24號）精神以及建設(shè)部制定的《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂和完善相關(guān)本地區(qū)、本部門預(yù)案，做好各級、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性，狠抓預(yù)案各項(xiàng)措施的落實(shí)工作，保障城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珣?yīng)急處置工作能夠有效開展。
四、防范煤氣中毒，確保冬季取暖安全
各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)2006年10月20日國務(wù)院安委會召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議和建設(shè)部等十部門印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)非職業(yè)性一氧化碳中毒防范工作的通知》（建城[2006]274號）的精神，切實(shí)做好防范非職業(yè)性一氧化碳中毒工作，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告和應(yīng)急救治，加大科普宣教力度，提高群眾自救互救能力，特別是要幫助生活困難家庭做好有關(guān)防范工作，確保廣大人民群眾冬春取暖安全。
五、加強(qiáng)安全宣傳，提高公眾防范意識
各地建設(shè)、安全監(jiān)管部門要與有關(guān)部門密切配合，充分發(fā)揮燃?xì)馄髽I(yè)、社區(qū)管理（服務(wù)）組織、物業(yè)管理單位的優(yōu)勢和作用，大力推動(dòng)燃?xì)庥脩舭踩芾砗桶踩麄鬟M(jìn)社區(qū)活動(dòng)，逐步將燃?xì)獍踩芾砗托麄鞴ぷ骷{入社區(qū)工作中。要開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，充分利用各種宣傳媒體，向社會普及燃?xì)獍踩褂弥R和消防知識，增加用戶使用燃?xì)獾陌踩R。住宅的產(chǎn)權(quán)人有責(zé)任向租房人、臨時(shí)居住人員告知燃?xì)馄骶呤褂庙氈?，正確使用燃?xì)馄骶?，提高防范燃?xì)獍踩鹿实哪芰Α?/p>
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
建設(shè)部
二ＯＯ六年十一月十八日
