人事部近日發(fā)布《留學人員回國工作“十一五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出，今后幾年，我國留學人員回國工作將致力于完善政策措施，創(chuàng)新工作機制，提高服務水平，以高層次創(chuàng)新人才為重點，以團隊引進、核心人才帶動引進、高新技術項目開發(fā)引進等為主要方式，加大高層次留學人才引進工作力度?！笆晃濉逼陂g，留學回國人員新增人數將達到15－20萬人，爭取吸引留學人員回國服務20萬人次。
《規(guī)劃》分析了留學人員回國工作面臨的形勢，明確了指導思想、基本原則和目標任務，提出實施留學人才回歸計劃，建立海外高層次留學人員回國工作綠色通道，健全留學人員回國工作體制機制，并切實加強對留學人員回國工作的組織領導。
根據《規(guī)劃》，“十一五”期間，國家將圍繞全面建設小康社會的發(fā)展重點和提高自主創(chuàng)新能力的特殊需要，實施高層次留學人才集聚計劃，重點引進一批掌握核心技術、具有自主創(chuàng)新能力的學術技術領軍人才，熟悉國際慣例、具有國際運作能力的高級經營管理人才和具有特定專業(yè)技能、為我國經濟建設和社會發(fā)展急需緊缺的專門人才。
《規(guī)劃》提出，國家正研究實施戰(zhàn)略型頂尖人才的專項引進計劃，并將采取特殊辦法、特事特辦的方式，積極引進國家急需的戰(zhàn)略型頂尖人才，推動我國國民經濟和社會發(fā)展的重點領域、重大專項、重大關鍵技術等實現跨越式發(fā)展。
為了鼓勵留學人員回國創(chuàng)業(yè)，今后幾年，國家將實施留學人才創(chuàng)業(yè)計劃，支持留學人員以專利、專有技術、科研成果等在國內進行轉化、入股，創(chuàng)辦企業(yè)，加快培育和發(fā)展留學人員創(chuàng)業(yè)園。“十一五”期間，力爭全國各級各類留學人員創(chuàng)業(yè)園達到150家左右，人事部與地方政府共建留學人員創(chuàng)業(yè)園達到40-50家，留學人員入園企業(yè)達到1萬家。
“十一五”期間，國家還將實施智力報國計劃，吸引海外留學人員及留學人員團體通過兼職、開展合作研究、回國講學、進行學術技術交流、從事考察咨詢活動、開展中介服務等各種適當形式參與祖國建設。此外，國家將建立海外高層次留學人才回國工作綠色通道，旨在暢通渠道，重點引進急需緊缺人才。
據悉，截至2005年底，我國出國留學人員總數已達93.3萬人，留學回國人員總數已達23.3萬人，建立留學人員創(chuàng)業(yè)園110家，入園企業(yè)6000多家，人事部與各地政府共建留學人員創(chuàng)業(yè)園29家。
