新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議10日上午在烏魯木齊舉行，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記王樂(lè)泉在會(huì)議上作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民收入突破性增長(zhǎng)。
新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席司馬義·鐵力瓦爾地主持會(huì)議。阿不都熱依木·阿米提、艾斯海提·克里木拜、聶衛(wèi)國(guó)、努爾·白克力、楊剛、艾力更·依明巴海、陳雷、韓勇、李屹、肖開(kāi)提·依明、努爾蘭·阿不都滿金等自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。
王樂(lè)泉在講話中首先回顧了新疆“三農(nóng)”工作取得的成績(jī)。他說(shuō)，“十五”以來(lái)，自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，圍繞增加農(nóng)民收入這個(gè)核心，在確保糧食安全的前提下，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)糧、棉、果、畜四大基地建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，保持了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展，確保了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。2006年，新疆全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入2742元，增收260元，實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。
王樂(lè)泉說(shuō)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，新疆農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，裝備落后，農(nóng)民收入來(lái)源單一、就業(yè)門(mén)路不多、增收困難的基本局面并沒(méi)有改變。在新的形勢(shì)下大幅度提高農(nóng)民收入，首先要求對(duì)這些年來(lái)全區(qū)農(nóng)民增收情況做出全面、客觀的分析判斷，找出關(guān)鍵制約因素和主要癥結(jié)，從而有針對(duì)性地提出切實(shí)有效的對(duì)策措施，取得突破性進(jìn)展。
如何實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民收入突破性增長(zhǎng)？王樂(lè)泉指出，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施。
第一要加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，特別要把推動(dòng)勞務(wù)創(chuàng)收作為增加農(nóng)民收入的突出重點(diǎn)來(lái)抓，不斷促進(jìn)農(nóng)民非農(nóng)收入的快速增長(zhǎng)。要幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，引導(dǎo)和組織他們走出一產(chǎn)、走出家門(mén)，通過(guò)農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移與向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、就近轉(zhuǎn)移與跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、常年轉(zhuǎn)移與季節(jié)性轉(zhuǎn)移相結(jié)合，不斷拓展非農(nóng)增收的空間。
第二要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。就全區(qū)來(lái)講，總的要求是依托得天獨(dú)厚的水土光熱資源和發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的有利條件，建設(shè)糧食、棉花、林果、畜牧四大基地，做大做強(qiáng)農(nóng)民穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但具體到各地一定要因地制宜，堅(jiān)持以市場(chǎng)為依托，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，注重發(fā)揮比較效益，宜糧則糧，宜棉則棉，宜牧則牧，宜林則林，什么效益好就搞什么。同時(shí)要大力發(fā)展高投入、高產(chǎn)出、高效益的“三高”農(nóng)業(yè)，特別是那些土地資源稀缺的地方，更要把建設(shè)“三高”農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。
第三要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，關(guān)鍵是要大力發(fā)展龍頭企業(yè)，盡快把新疆的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)做成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的重要途徑。
第四要著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議都強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善生產(chǎn)條件。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī)，盡快調(diào)整投資方向，切實(shí)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，在繼續(xù)千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家支持的同時(shí)，不斷加大各方面的投入，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
第五要大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富增收能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)本領(lǐng)。要高度重視少數(shù)民族群眾的漢語(yǔ)培訓(xùn)，尤其要下大氣力抓好南疆三地州農(nóng)牧民的漢語(yǔ)培訓(xùn)工作。只有首先解決了漢語(yǔ)過(guò)關(guān)的問(wèn)題，農(nóng)牧區(qū)少數(shù)民族群眾才能盡快實(shí)現(xiàn)向外地、向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，開(kāi)辟新的就業(yè)增收門(mén)路。
王樂(lè)泉強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)民增收工作新局面，努力開(kāi)創(chuàng)新疆社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。（ 師巧梅、李勁松）
