1月16日，中國海上搜救中心主任、交通部副部長徐祖遠在國務(wù)院新聞辦舉行的2006年水上交通安全及搜救工作新聞發(fā)布會上表示，2006年是近年來我國水上交通安全形勢最好的一年，全國水上運輸船舶事故件數(shù)、死亡人數(shù)、沉船艘數(shù)以及直接經(jīng)濟損失與“十五”期平均水平相比，全面大幅下降。全國各級搜救中心和海事機構(gòu)共組織、協(xié)調(diào)重大搜救行動1620次，在我國搜救責任區(qū)范圍內(nèi)涉及遇險人員17498人，成功救助16753人，救助成功率達95.7％，平均每天成功救助46人。
徐祖遠在新聞發(fā)布會上說，黨中央、國務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，是水上安全發(fā)展的重要前提。認真落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全方針，堅持專項整治和長效管理相結(jié)合的管理思路，突出監(jiān)管重點，是水上安全發(fā)展的關(guān)鍵。國家重視加強水上交通安全監(jiān)管和搜救力量建設(shè)，是水上安全發(fā)展的有力保障。加強國際合作，開展國際間交流，是水上安全發(fā)展的重要途徑。加強應(yīng)急演練，培養(yǎng)一支過硬的海事和救助隊伍，是水上安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2006年，交通部認真貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持專項整治和長效管理相結(jié)合的管理思路，開展渡口渡船、低質(zhì)量船舶、水上危險品運輸?shù)葘ｍ椪位顒樱訌娭攸c水域、重點船舶、重點時段和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。截至目前，已安排資金13億元，改造農(nóng)村公路渡口2906道；安排專項資金8億元，實施渡改橋1116座；共對1000家造船廠（點）進行了治理，對8055艘船舶進行了附加檢驗，其中216艘被強制報廢或拆解；共檢查小型液貨船舶24105艘、液貨碼頭2156家，形成了強大的安全整治威懾力。此外，在國際合作方面，我國與韓國、越南開展了關(guān)于海上搜救合作協(xié)定的談判并取得了積極成果，與美國等國家建立了良好的合作機制。
徐祖遠表示，近年來，交通部大力加強海事監(jiān)管和搜救力量建設(shè)，采取多項措施有效地保障了水上人命、財產(chǎn)和環(huán)境安全，使水上交通安全形勢不斷好轉(zhuǎn)，也使交通部門在關(guān)鍵時刻有能力進行積極有效的海上搜救。在相關(guān)部門的支持下，我國先后建成了海上安全與遇險系統(tǒng)、中國船舶報告系統(tǒng)，加強了打撈與溢油應(yīng)急設(shè)施裝備建設(shè)。
目前，交通部共在沿海開放水域和長江、黑龍江等干線水域部署各類海事監(jiān)管與專業(yè)救助船艇895艘、專業(yè)救助飛機9架（其中租用5架），長江干線每20公里就部署了一個海事監(jiān)管和救助站點，各地方海事機構(gòu)也在內(nèi)河非開放水域部署了一大批監(jiān)管和救助船艇。經(jīng)國務(wù)院決定，我國建立了海上搜救部際聯(lián)席會議制度，成立了中國海上搜救中心。同時，我國加強水上應(yīng)急反應(yīng)機制建設(shè)，實施了《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》，形成了完善的應(yīng)急反應(yīng)體系。海事監(jiān)管和救助能力有了大幅提升，救助船艇實行動態(tài)待命制度，接到險情可以立即出動，救助飛機搜救半徑達110海里。
據(jù)統(tǒng)計，目前，我國有14個交通部直屬海事機構(gòu)和27個省級地方海事機構(gòu)，共計6萬余名海事執(zhí)法人員，有3個專業(yè)救助局、3個打撈局和4個救助飛行隊，共計7865人，負責全國沿海水域和內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)管、船舶險情和空難應(yīng)急救助以及沉船、空難事故沉物打撈。(中國交通報)
